Приёмка оборудования по контракту: что сверить и в какой срок подписать

Опубликовано 3 октября 2026 г. · нормы и цифры сверены 4 октября 2026 г. · редакция ГосКабинет

Приёмку проводят в порядке и сроки из контракта (часть 7 статьи 94 Закона № 44-ФЗ), а документ о приёмке подписывают в ЕИС в срок по контракту и не позднее двадцати рабочих дней, следующих за днём поступления (пункт 4 части 13). Экспертизу заказчик обязан провести, приёмочная комиссия может создаваться по его решению. Отказ требует причины со ссылкой на условие контракта.

Коротко

Срок на подпись или мотивированный отказ задаёт контракт, предел по закону - двадцать рабочих дней со дня, следующего за поступлением документа о приёмке (пункт 4 части 13 статьи 94).
Экспертизу заказчик обязан провести, способ выбирает сам (часть 3 статьи 94); приёмочная комиссия может создаваться по решению заказчика и состоит не менее чем из пяти человек (часть 6).
Мебель для школ и садов подлежит обязательной сертификации по пункту 2 статьи 6 ТР ТС 025/2012, сведения о сертификате ищут в сопроводительной документации.
Страну происхождения для национального режима подтверждает номер реестровой записи (подпункты «а» и «б» пункта 3 ПП РФ от 23.12.2024 № 1875).
Оплата - до семи рабочих дней с даты подписания документа о приёмке, если исключений из части 13.1 статьи 34 нет.

Что при приёмке задаёт закон, а что контракт

Приёмка товара и экспертиза входят в исполнение контракта (пункт 1 части 1 статьи 94 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ). Обеспечить приёмку заказчик обязан (часть 2 статьи 94). Порядок закон отдаёт контракту: по части 7 статьи 94 приёмка «осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом». До разгрузки выпишите из контракта место поставки, состав комплекта, перечень документов и срок осмотра.

Жёсткий предел закон держит для электронного документа о приёмке. Контракты по итогам электронных процедур исполняются по части 13 статьи 94: поставщик формирует документ в единой информационной системе, подписывает усиленной электронной подписью и размещает его. Часть 13 статьи 94 введена Федеральным законом от 02.07.2021 № 360-ФЗ, её вводная часть изменена законом от 28.06.2022 № 231-ФЗ. Правок 2025 и 2026 годов у статьи 94 нет.

Сколько рабочих дней есть у заказчика на подписание?

Подписанный поставщиком документ уходит заказчику автоматически не позднее одного часа с момента размещения. Датой поступления считается дата размещения с учётом часовой зоны, в которой расположен заказчик (пункт 3 части 13 статьи 94). От этого дня и считают.

Дальше у заказчика два действия и один срок: подписать документ усиленной электронной подписью и разместить в ЕИС либо сформировать мотивированный отказ с указанием причин. Срок задан так: «в срок, установленный контрактом, но не позднее двадцати рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке» (пункт 4 части 13). Контракт может отвести меньше, больше отвести нельзя. Датой приёмки считается дата размещения в ЕИС документа, подписанного заказчиком (пункт 8 части 13).

Шаг	Кто делает	Срок	Норма
Документ о приёмке размещён в ЕИС	поставщик	срок из контракта	п. 1 ч. 13 ст. 94
Документ поступил заказчику	ЕИС автоматически	не позднее 1 часа с размещения	п. 3 ч. 13 ст. 94
Экспертиза результатов	заказчик своими силами или эксперты	срок из контракта	ч. 3, ч. 7 ст. 94
Подпись либо мотивированный отказ	заказчик или приёмочная комиссия	срок из контракта, предел 20 рабочих дней	п. 4 и п. 5 ч. 13 ст. 94
Отказ поступил поставщику	ЕИС автоматически	не позднее 1 часа с размещения	п. 6 ч. 13 ст. 94
Оплата	заказчик	до 7 рабочих дней с даты подписания, если нет исключений	ч. 13.1 ст. 34

Экспертиза и приёмочная комиссия: кто смотрит поставку

Экспертиза обязательна во всех случаях: «заказчик обязан провести экспертизу» (часть 3 статьи 94). Выбор способа остаётся за заказчиком - своими силами либо с привлечением экспертов и экспертных организаций по контрактам. Случаи, когда экспертизу обязаны проводить именно эксперты, вправе определить Правительство (часть 4.1 статьи 94). Если нарушения приёмке не препятствуют, заключение может содержать предложения об их устранении с указанием срока (часть 5 статьи 94). За заведомо ложное экспертное заключение в сфере закупок отвечает эксперт (статья 7.32.6 КоАП РФ).

Комиссия остаётся правом заказчика: «по решению заказчика ... может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек» (часть 6 статьи 94). Заседание правомочно при участии не менее пятидесяти процентов общего числа членов, полномочия члена другому лицу не передаются. Документ подписывают все члены, после чего его утверждает заказчик (часть 7 статьи 94), а предельные двадцать рабочих дней остаются теми же (пункт 5 части 13). Члены комиссии со стороны могут подписать без усиленной подписи и без ЕИС: заказчик приложит электронные образы их бумажных документов.

Что сверяют на складе: комплектность, маркировка, документы

Сверьте количество и наименования с документом о приёмке и с транспортными и сопроводительными документами перевозчика (пункт 3 статьи 513 ГК РФ).
Проверьте комплектность по спецификации контракта. У интерактивных панелей в спецификации обычно перечислены крепление, пульт, кабели и программное обеспечение.
Осмотрите товар, проверьте качество в срок по контракту и о выявленных несоответствиях незамедлительно письменно уведомьте поставщика (пункт 2 статьи 513 ГК РФ).
Прочитайте маркировочный ярлык и сверьте модель, дату изготовления и срок службы с условиями контракта.
Найдите в сопроводительной документации сведения о сертификате или декларации о соответствии (пункт 5 статьи 6 ТР ТС 025/2012).
Зафиксируйте расхождения: фотографии ярлыка, упаковки, серийных номеров, подписи кладовщика и водителя.

Мебель детская, мебель для учебных заведений и мебель для дошкольных учреждений подлежит обязательной сертификации, прочая мебель для общественных помещений идёт по декларированию (пункт 2 статьи 6 ТР ТС 025/2012). На школьную мебель при приёмке ждут сертификат соответствия. Изготовитель, продавец или импортёр обязаны предъявить этот документ или копию по требованию заинтересованного лица. Сопроводительная документация содержит товарно-транспортную накладную и инструкцию по эксплуатации. Инструкция по сборке добавляется при поставке в разобранном состоянии (пункт 2 статьи 4 регламента).

Маркировка по пункту 7.2 статьи 5 регламента содержит наименование изделия, обозначение, страну изготовителя, наименование и местонахождение изготовителя, адрес уполномоченного лица и импортёра, дату изготовления, гарантийный срок, срок службы и единый знак обращения. У детских и ученических стульев, столов и парт добавляются ростовой номер в числителе и средний рост детей в знаменателе. Цветовую маркировку кругом диаметром не менее 10 мм или полосой не менее 10х15 мм наносят на столы, парты и стулья для садов и учебных заведений, кроме средних специальных и высших (пункт 7.3 статьи 5). Цвета по группам разобраны в статье про маркировку мебели. Игрушки для группы сада подтверждают соответствие сертификацией (пункт 2 статьи 6 ТР ТС 008/2011, принят решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 № 798). Оборудование игровых площадок выведено из числа игрушек пунктом 3 приложения 1 к этому регламенту.

Как проверить страну происхождения и реестровую запись?

Документ о приёмке содержит наименование страны происхождения поставленного товара (подпункт «в» пункта 1 части 13 статьи 94). Для национального режима страну подтверждает номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции либо из евразийского реестра промышленных товаров. Это подпункты «а» и «б» пункта 3 постановления Правительства от 23.12.2024 № 1875 в редакции от 25.09.2026. Номер проверяют в реестре Минпромторга, пошаговый поиск описан в материале как проверить товар в реестре.

Сверять при приёмке нужно требование извещения и условие контракта. Условия отнесения продукции к российской задаёт постановление Правительства от 17.07.2015 № 719, выполняет их производитель при включении товара в реестр. Расчёт баллов и «заключение по 719» поставщик при приёмке не представляет. Требовать от участника закупки информацию и документы помимо частей 1 и 2 статьи 43 Закона № 44-ФЗ не допускается (часть 3 той же статьи), и на приёмке работает тот же принцип: основанием служит условие контракта.

Когда мотивированный отказ от подписания обоснован?

Отказ формируют в ЕИС, подписывают усиленной подписью и размещают с указанием причин (подпункт «б» пункта 4 части 13 статьи 94). Причину пишут словами контракта: недостача по позиции, иная модель, отсутствующий элемент комплекта, значение характеристики ниже заданного. Формулировку берут из технического задания.

Заказчик вправе не отказывать в приёмке, если выявленное несоответствие приёмке не препятствует и устранено поставщиком (часть 8 статьи 94). Поставщик, получивший отказ, вправе устранить причины и направить документ заново (пункт 7 части 13). При некомплектной поставке статья 519 ГК РФ оставляет поставщику возможность без промедления доукомплектовать товар или заменить его комплектным, при ненадлежащем качестве работает статья 518 ГК РФ. Про технически сложные товары в закупке есть отдельный разбор.

Требование об уплате неустоек заказчик направляет поставщику (часть 6 статьи 34). Пеня устанавливается контрактом в размере одной трёхсотой ключевой ставки Банка России, действующей на дату уплаты, от цены контракта или этапа, уменьшенной пропорционально фактически исполненному (часть 7 статьи 34). Штраф считают по Правилам из постановления Правительства от 30.08.2017 № 1042: при цене контракта или этапа до 3 млн рублей это 10 процентов такой цены за каждый факт нарушения (подпункт «а» пункта 3 Правил). Для закупок у малого предпринимательства порядок иной (пункт 4 Правил). От неустойки освобождает доказанная непреодолимая сила или вина другой стороны (часть 9 статьи 34).

Частые ошибки

Ссылка на статью 7.32 КоАП РФ в претензии. Статьи 7.31 - 7.32.1 утратили силу с 1 марта 2025 года (Федеральный закон от 28.12.2024 № 500-ФЗ); экспертиза, приёмка и оплата теперь в частях 5 - 8 статьи 7.30.2.
Подпись «по факту разгрузки» без экспертизы. Часть 3 статьи 94 обязанность провести экспертизу не отменяет даже при проверке одним специалистом школы.
Отказ с причиной «товар не подошёл». Причину привязывают к пункту контракта или строке спецификации.
Запрос у поставщика документов, которых нет ни в контракте, ни в требованиях извещения.
Расчёт пени от полной цены контракта без уменьшения на фактически исполненный объём.
Уверенность, что двадцать рабочих дней принадлежат заказчику. Контракт вправе задать срок короче, и действует он.
Оплата позже семи рабочих дней с даты подписания документа о приёмке при отсутствии исключений из части 13.1 статьи 34.
Приёмка мебели для класса или группы по декларации о соответствии, когда регламент требует сертификат.

Чек-лист приёмки оборудования и мебели по контракту

Срок осмотра, место поставки и перечень документов выписаны из контракта.
Экспертиза организована: приказ о проверке своими силами либо контракт с экспертной организацией.
Решение о приёмочной комиссии принято: если создана, в составе не менее пяти человек.
Количество и наименования сверены с документом о приёмке и транспортными документами.
Комплектность проверена по спецификации, недостающее зафиксировано.
Маркировочный ярлык прочитан, модель и дата изготовления совпали с контрактом.
Сертификат или декларация найдены по сведениям из сопроводительной документации.
Страна происхождения в документе о приёмке совпала с контрактом, номер реестровой записи проверен.
Подпись или мотивированный отказ размещены в ЕИС в срок по контракту и в пределах двадцати рабочих дней.
Расхождения описаны в отказе словами условий контракта, уведомление поставщику отправлено.

ООО «ГОСПАРТНЕР» поставляет оснащение школам, садам и колледжам по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Требования к следующей поставке удобно собрать в генераторе технического задания, тогда приёмка опирается на характеристики, которые видно по паспорту и ярлыку.

Вопросы и ответы

Можно ли подписать документ о приёмке позже двадцати рабочих дней?

Пункт 4 части 13 статьи 94 Закона № 44-ФЗ отводит на подпись или мотивированный отказ срок по контракту, но не позднее двадцати рабочих дней, следующих за днём поступления документа. Поступление фиксируется датой размещения документа в ЕИС по часовой зоне заказчика. Контракт вправе установить срок короче, и тогда считают по контракту.

Обязательно ли создавать приёмочную комиссию в школе?

Часть 6 статьи 94 говорит, что комиссия может создаваться по решению заказчика, то есть обязанности нет. Если школа её создала, в составе должно быть не менее пяти человек; заседание правомочно при участии не менее половины членов. Документ подписывают все члены комиссии, затем его утверждает заказчик.

Что писать в мотивированном отказе от подписания?

Причины отказа указывают прямо в документе, который формируют в ЕИС (подпункт «б» пункта 4 части 13 статьи 94). Формулируйте через условие контракта: позиция спецификации, заявленное значение характеристики и фактическое, отсутствующий элемент комплекта. Приложите фотографии ярлыка и упаковки. Поставщик вправе устранить причины и направить документ заново.

Какие документы на мебель можно спросить при приёмке?

Сведения о сертификате или декларации о соответствии должны быть в сопроводительной документации (пункт 5 статьи 6 ТР ТС 025/2012). По пункту 2 статьи 4 регламента изготовитель, продавец или импортёр предъявляют эти документы или их копии по требованию заинтересованного лица. Мебель для школ и дошкольных учреждений проходит обязательную сертификацию.

Нужно ли проверять реестровую запись Минпромторга при приёмке?

Проверяют то, что требовало извещение и что вошло в контракт. Номер реестровой записи подтверждает страну происхождения для целей постановления № 1875 (подпункты «а» и «б» пункта 3). Баллы за операции и условия постановления № 719 подтверждает производитель при включении товара в реестр, отдельных документов об этом поставщик при приёмке не представляет.