Как проверить товар в реестре Минпромторга перед закупкой

Опубликовано 18 сентября 2026 г. · нормы и цифры сверены 18 сентября 2026 г. · редакция ГосКабинет

Проверка идёт по реестру российской промышленной продукции в ГИСП: участник указывает в заявке номер реестровой записи, а вы открываете запись или выписку из реестра и сверяете наименование, код ОКПД2, производителя, баллы локализации и срок действия записи. Для вычислительной техники смотрите ещё и уровень радиоэлектронной продукции. Запись может истечь или быть исключена, поэтому проверяйте её на дату рассмотрения заявок.

Коротко

Реестр российской промышленной продукции создан статьёй 17.1 закона № 488-ФЗ и размещается в ГИСП; Правила его ведения утверждены постановлением Правительства от 17.07.2015 № 719 и действуют с 1 июля 2024 года.
Единый реестр радиоэлектронной продукции с 17 апреля 2026 года - составная часть реестра промышленной продукции (пункт 3(1) Правил по постановлению № 719 и пункт 1(1) Правил по постановлению № 878, введены постановлением от 13.04.2026 № 400).
Происхождение товара из России подтверждает номер реестровой записи, а для товаров с балльными требованиями запись должна показывать совокупное количество баллов не ниже значения для целей закупок - подпункт «а» пункта 3 постановления от 23.12.2024 № 1875.
Ноутбуки (26.20.11), интерактивные панели (26.20.13), моноблоки (26.20.15), мониторы и проекторы (26.20.17) - позиции 195, 197, 199 и 201 приложения № 2, то есть закупка идёт с ограничением.
Запись по специальным инвестиционным контрактам и сертификатам действует 3 года, по актам экспертизы - не дольше 5 лет (пункт 33 Правил); оснований исключения семь (пункт 41).

Какой реестр называют реестром Минпромторга

Речь о реестре российской промышленной продукции. Он создан статьёй 17.1 Федерального закона от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» и размещается в государственной информационной системе промышленности (ГИСП). Статья введена Федеральным законом от 25.12.2023 № 658-ФЗ. Правила формирования и ведения реестра утверждены постановлением Правительства от 17.07.2015 № 719 и действуют с 1 июля 2024 года. Критерии подтверждения производства установлены пунктом 1 того же постановления, а требования к конкретным видам продукции - его приложением.

Второй реестр, который всплывает при закупке техники, - единый реестр российской радиоэлектронной продукции. С 17 апреля 2026 года он стал составной частью реестра промышленной продукции: пункт 3(1) Правил по постановлению № 719 и пункт 1(1) Правил по постановлению Правительства от 10.07.2019 № 878. Оба пункта введены постановлением Правительства от 13.04.2026 № 400. Запись по радиоэлектронике Минпромторг формирует в автоматизированном режиме одновременно с записью в реестре промышленной продукции (пункт 5 Правил по постановлению № 878).

Практический вывод для заказчика: проверка происхождения интерактивной панели или ноутбука сводится к поиску одной реестровой записи и сверке её содержимого с заявкой.

Зачем сверять запись до подведения итогов?

Постановление Правительства от 23.12.2024 № 1875 вступило в силу с 1 января 2025 года (пункт 12). Оно установило запрет, ограничение и преимущество (пункт 1). Происхождение товара из России подтверждает номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции - подпункт «а» пункта 3.

Одного номера мало. По тому же подпункту запись должна содержать сведения о совокупном количестве баллов, если балльные требования установлены для этого товара постановлением № 719. Баллы должны составлять или превышать значение, определённое для целей закупок. Для радиоэлектроники запись содержит ещё и уровень продукции. Для товаров из других государств Евразийского экономического союза подтверждением служит номер записи из евразийского реестра промышленных товаров (подпункт «б» пункта 3).

Техника, которую чаще всего закупают школы и сады, попала в приложение № 2 к постановлению. Это перечень товаров с ограничением закупок.

Позиция приложения № 2	Товар	Код ОКПД2
195	Компьютеры портативные массой не более 10 кг: ноутбуки, планшетные компьютеры и аналогичная техника	26.20.11
197	Машины вычислительные электронные цифровые с центральным процессором и устройством ввода и вывода в одном корпусе	26.20.13
199	Машины вычислительные электронные цифровые прочие	26.20.15
201	Мониторы и проекторы, преимущественно используемые в системах автоматической обработки данных	26.20.17

Позиция КТРУ «Интерактивная панель» имеет код 26.20.13.000-00000001, позиция «Ноутбук» - код 26.20.11.110-00000138. Значит обе попадают под ограничение и требуют проверки реестра.

По позициям 195, 197-199 и 203 работает отдельное правило. Заявка с российской радиоэлектронной продукцией, которая не признана продукцией первого уровня, приравнивается к иностранной, если подана соответствующая требованиям заявка с продукцией первого уровня (подпункт «т» пункта 4).

Где искать реестровую запись и выписку?

Реестр ведёт Минпромторг в электронном виде с использованием ГИСП. Сведения реестра общедоступны, кроме перечисленных в подпункте «в» пункта 6 и подпункте «г» пункта 31 Правил. Доступ обеспечивается через сайт gisp.gov.ru, авторизация получателей сведений не требуется (пункт 3 Правил по постановлению № 719).

Сведения выдают и в виде выписки, её получает любое заинтересованное лицо (пункт 44 Правил). Выписка формируется в ГИСП по форме согласно приложению к Правилам, в автоматизированном режиме, не позднее следующего рабочего дня после запроса (пункт 45). В неё входят текущий и первичный номера записи, дата формирования, срок действия, производитель, ИНН и ОГРН, наименование продукции с кодами, показатели локализации и уровень радиоэлектронной продукции.

Разделы реестра радиоэлектроники названы в письме Минпромторга от 28.11.2023 № 127999/11. Записи по разделу II Правил лежат по адресу gisp.gov.ru/pp719v2/pub/prod/rep/, и все записи там письмо называет актуальными. Записи по разделу III доступны по адресу gisp.gov.ru/pprf/marketplace/#/products; про этот раздел письмо предупреждает, что рядом лежат действующие и исключённые записи, недействующие выделены серым фоном. Сам раздел III Правил утратил силу.

Письма министерства не являются нормативными правовыми актами и носят информационно-рекомендательный характер: это сказано в самом письме. Решение обосновывайте нормами постановлений, а письмо используйте как навигацию по сайту. Наш разбор реестра и связанных с ним требований собран в разделе реестр Минпромторга.

Как выглядит номер реестровой записи?

Регистрационный номер реестровой записи служит идентификационным номером продукции и закрепляется за ней на постоянной основе (пункт 32 Правил по постановлению № 719). Если в запись вносили изменения, в выписке стоят два номера: текущий и первичный (подпункт «а» пункта 45).

Для радиоэлектроники письмо Минпромторга описывает формат реестрового номера ХХХХ/ХХ/ХХХ и формат номера исторической реестровой записи РЭ-ХХХХ/ХХ. Оба, по тексту письма, годятся как подтверждение наличия продукции в реестре. Про дату, указанную в составе номера, письмо говорит применительно к разделу III.

Как сверить модель из заявки с записью?

Состав сведений реестра перечислен в пункте 31 Правил по постановлению № 719. Порядок сверки:

Найдите запись по номеру из заявки и посмотрите срок её действия.
Сверьте наименование продукции и коды ОКПД2 с предложением участника.
Проверьте реквизиты документа с техническими требованиями: технические условия, стандарт организации, технологический регламент или национальный стандарт.
Сверьте заявителя: наименование, ОГРН, ИНН, адрес, а также адрес производственных помещений.
Посмотрите показатели локализации и сверьте баллы со значением для целей закупок.
Сопоставьте продукцию с описанием объекта закупки и техническим заданием.
Для радиоэлектроники посмотрите уровень продукции и отнесение к сфере искусственного интеллекта.

Поле записи	Норма	Что даёт заказчику
Дата формирования, срок действия и номер	подпункт «а» пункта 31 Правил	Показывает, действует ли запись из заявки
Заявитель, ИНН, ОГРН, адреса	подпункты «б», «в», «г» пункта 31	Позволяет сверить производителя
Наименование продукции и её коды	подпункт «д» пункта 31	Привязывает запись к объекту закупки
Реквизиты документа с техническими требованиями	подпункт «е» пункта 31	Показывает, по какому документу изготавливают товар
Баллы и показатели локализации	подпункт «ж» пункта 31	Нужны для подпункта «а» пункта 3 постановления № 1875
Уровень радиоэлектронной продукции	подпункт «з» пункта 31	Нужен для правила подпункта «т» пункта 4 постановления № 1875

У радиоэлектроники своя реестровая запись описана в пункте 4 Правил по постановлению № 878: там названы реквизиты конструкторских документов и адрес сайта заявителя с описанием технических и функциональных характеристик.

Когда запись перестаёт действовать

Запись, сформированная на основании специальных инвестиционных контрактов и сертификатов о происхождении товара, действительна 3 года с даты формирования. Запись по актам экспертизы действует в течение периода соответствия, но не дольше 5 лет со дня формирования (пункт 33 Правил).

Оснований исключения записи семь (пункт 41 Правил). Среди них несоответствие требованиям постановления № 719, несоответствие критериям определения страны происхождения товара, ликвидация юридического лица, истечение срока действия записи и обращение самого заявителя. Ещё одно основание - заявитель не представил информацию о произведённой и отгруженной продукции, и прошло 90 календарных дней с даты из пункта 43 Правил.

Отсюда рабочее правило: запись, найденная на этапе планирования, к дате рассмотрения заявок может уже не действовать. Проверяйте реестр повторно в день рассмотрения и сохраняйте номер записи, дату проверки и выписку.

Что делать, если товара в реестре нет?

Порядок для позиций 1-433 приложения № 2 описан в абзаце четвёртом подпункта «а» пункта 7 постановления № 1875. Заказчик декларирует в извещении отсутствие в реестре товара с нужными характеристиками и указывает эти характеристики в описании объекта закупки. Туда же включают копию уведомления, направленного в Минпромторг до начала закупки. В уведомлении нужны данные заказчика, наименование товара, код ОКПД2, код ТН ВЭД Евразийского экономического союза и характеристики товара.

Риск здесь прямой. Если после такого декларирования поступит соответствующая требованиям заявка с реестровым товаром и номером записи, заявка с одним лишь указанием страны происхождения приравнивается к иностранной (подпункт «ц» пункта 4). Поэтому характеристики для описания объекта закупки берут после проверки реестра.

ООО «ГОСПАРТНЕР» поставляет оснащение по 44-ФЗ и 223-ФЗ и помогает собрать ТЗ и коммерческое предложение. Если оснащаете компьютерный класс целиком, отметьте позиции в списке для КП и запросите расчёт.

Частые ошибки

Ссылаются на постановление № 878 как на источник ограничений. Из него утратили силу абзацы четвёртый и пятый пункта 2, пункты 3-3(3), 6-8 и 10, а также перечень радиоэлектронной продукции с ограничениями. Основание - пункт 18 перечня утративших силу актов к постановлению № 1875. Ограничения теперь в постановлении № 1875, Правила ведения реестра продолжают действовать.
Принимают за подтверждение письмо производителя, сертификат или декларацию. Подпункт «а» пункта 3 постановления № 1875 называет номер реестровой записи.
Проверяют только номер и не смотрят баллы. Для товара с балльными требованиями запись должна показывать совокупное количество баллов не ниже значения для целей закупок.
Сверяют одно название модели. Запись привязана к документу с техническими требованиями и к кодам продукции, совпадение названия ещё не означает совпадение исполнения.
Для радиоэлектроники игнорируют уровень продукции, хотя от него зависит судьба заявки по позициям 195, 197-199 и 203.
Переписывают характеристики из карточки одного производителя. Реестр помогает увидеть, что выпускают в России, при этом описание объекта закупки должно оставаться пригодным для нескольких поставщиков.

Чек-лист сверки записи перед рассмотрением заявок

Номер из заявки найден в реестре, срок действия записи не истёк на дату рассмотрения.
Наименование продукции и коды ОКПД2 совпадают с предложенным товаром.
Баллы и показатели локализации достигают значения для целей закупок.
Заявитель в записи совпадает с производителем по заявке: наименование, ОГРН, ИНН.
Для позиций 195, 197-199 и 203 зафиксирован уровень радиоэлектронной продукции.
Позиция объекта закупки сопоставлена с приложением № 1 и приложением № 2 к постановлению № 1875.
Выписка из реестра, номер записи и дата проверки сохранены в закупочном деле.

Вопросы и ответы

Нужна ли выписка из реестра или достаточно номера записи?

Подпункт «а» пункта 3 постановления № 1875 называет подтверждением происхождения номер реестровой записи. Выписка при этом предусмотрена: по пункту 44 Правил её получает любое заинтересованное лицо, а по пункту 45 она формируется в ГИСП по форме приложения не позднее следующего рабочего дня после запроса. Выписка удобна тем, что показывает срок действия записи и показатели локализации.

Чем реестр радиоэлектронной продукции отличается от реестра промышленной продукции?

Реестр промышленной продукции создан статьёй 17.1 закона № 488-ФЗ, Правила его ведения утверждены постановлением № 719. Единый реестр радиоэлектронной продукции ведётся по Правилам из постановления № 878 и с 17 апреля 2026 года стал составной частью реестра промышленной продукции. Записи формируются одновременно в автоматизированном режиме, поэтому у радиоэлектроники есть дополнительные поля: уровень продукции и отнесение к сфере искусственного интеллекта.

Почему запись нашлась, а заявку всё равно приравняли к иностранной?

Для позиций 195, 197-199 и 203 приложения № 2 к постановлению № 1875 действует подпункт «т» пункта 4. Российская радиоэлектронная продукция, не признанная продукцией первого уровня, приравнивается к иностранной, если подана соответствующая требованиям заявка с продукцией первого уровня. Вторая причина - баллы: подпункт «а» пункта 3 требует, чтобы запись показывала совокупное количество баллов не ниже значения для целей закупок.

Можно ли закупить иностранную технику, если в реестре нет нужной модели?

Для позиций 1-433 приложения № 2 заказчик декларирует в извещении отсутствие в реестре товара с нужными характеристиками, указывает эти характеристики в описании объекта закупки и прикладывает копию уведомления, направленного в Минпромторг до начала закупки. Это абзац четвёртый подпункта «а» пункта 7 постановления № 1875. В уведомлении указывают данные заказчика, наименование товара, коды ОКПД2 и ТН ВЭД, характеристики.

Действует ли постановление № 878 после появления постановления № 1875?

Правила формирования и ведения реестра радиоэлектронной продукции действуют, документ применяется в редакции от 13.04.2026. При этом закупочные положения постановления № 878 и перечень радиоэлектронной продукции с ограничениями утратили силу по пункту 18 перечня, утверждённого постановлением № 1875. Ограничения и запреты смотрите в постановлении № 1875.