Запрос котировок на поставку оборудования: предел цены и сроки

Александр Перфильев, генеральный директор ООО «ГОСПАРТНЕР»

Опубликовано 22 октября 2026 г.

Электронный запрос котировок проводят при НМЦК до 10 млн рублей, а до 31 декабря 2027 года до 20 млн рублей. Годового лимита объёма закупок этим способом нет. Порядок стоит в статье 50 Закона № 44-ФЗ: статьи 82.1 в законе больше нет с 2022 года. Извещение размещают минимум за четыре рабочих дня, заявки рассматривают за два рабочих дня.

Коротко

Предел НМЦК: 10 млн рублей по пункту 1 части 10 статьи 24, до 31.12.2027 - 20 млн рублей по части 87 статьи 112 (введена ФЗ от 04.08.2026 № 279-ФЗ).
Годового ограничения объёма котировок в законе нет: его убрал ФЗ от 26.12.2024 № 494-ФЗ, до 31.12.2025 оно было приостановлено частью 75 статьи 112.
Порядок задаёт статья 50, а параграф 3.1 со статьями 82.1-82.6 утратил силу с 01.01.2022 по ФЗ от 02.07.2021 № 360-ФЗ.
Сроки: извещение не менее 4 рабочих дней (часть 3 статьи 42), рассмотрение заявок не позднее 2 рабочих дней (часть 3 статьи 50), контракт не ранее 2 рабочих дней после протокола.
Товар из аукционного перечня котировкам не мешает (часть 6 статьи 24); дробление потребности под предел упирается в часть 2 статьи 8 и практику ФАС.

Статьи 82.1 в законе больше нет: откуда брать порядок

Параграф 3.1 главы 3 Закона № 44-ФЗ со статьями 82.1-82.6 утратил силу с 1 января 2022 года по Федеральному закону от 02.07.2021 № 360-ФЗ. Если в шаблоне извещения или в регламенте закупок у вас осталась ссылка на статью 82.1, её надо убрать.

Порядок разложен по трём адресам:

Статья 50 (в редакции того же № 360-ФЗ) задаёт сам порядок: состав заявки, рассмотрение, протокол итогов, подписание контракта.
Часть 10 статьи 24 перечисляет условия, при которых способ доступен.
Часть 3 статьи 42 устанавливает срок размещения извещения.

Сверено по редакции Закона № 44-ФЗ от 04.08.2026 с изменениями, действующими с 1 октября 2026 года.

Какая предельная цена контракта действует сейчас?

Общее правило: НМЦК не превышает 10 млн рублей (пункт 1 части 10 статьи 24 в редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 494-ФЗ). До 31 декабря 2027 года действует повышенный предел 20 млн рублей (часть 87 статьи 112, введена Федеральным законом от 04.08.2026 № 279-ФЗ). С 1 января 2028 года предел вернётся к 10 млн рублей, если переходную норму не продлят.

Годового ограничения объёма закупок этим способом сейчас нет. Прежнее стояло в том же пункте 1 части 10 статьи 24, до 31 декабря 2025 года было приостановлено частью 75 статьи 112, а Федеральный закон от 26.12.2024 № 494-ФЗ убрал его из текста.

Пункт 2 части 10 статьи 24 даёт восемь случаев, когда цена не ограничена вовсе. Для оснащения из них ближе всего один: повторная закупка того же предмета после расторжения контракта заказчиком по части 9 или 15 статьи 95.

Сроки котировок: от извещения до подписанного контракта

Извещение размещается не менее чем за четыре рабочих дня до окончания срока подачи заявок (пункт 3 части 3 статьи 42).
Изменить извещение можно не позднее чем за один рабочий день до окончания приёма заявок, и срок продлевается так, чтобы оставалось не менее трёх дней (часть 4 статьи 42). Наименование объекта закупки менять нельзя.
Оператор площадки передаёт заявки заказчику не позднее одного часа после окончания приёма (часть 2 статьи 50).
Комиссия рассматривает заявки, заказчик формирует протокол подведения итогов: не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания приёма заявок (часть 3 статьи 50).
Оператор размещает протокол не позднее одного часа с момента получения (часть 4 статьи 50).
Проект контракта без подписи заказчик размещает не позднее следующего рабочего дня, поставщик подписывает в течение рабочего дня, заказчик подписывает не ранее чем через два рабочих дня после публикации протокола (пункты 1-3 части 6 статьи 50).

Протокол разногласий в котировках не допускается (пункт 4 части 6 статьи 50). С 1 января 2027 года Федеральный закон от 04.08.2026 № 279-ФЗ правит пункты 2 и 3 части 6 статьи 50 и отменяет пункт 4: порядок подписания контракта изменится. Сроки извещения и рассмотрения заявок верны и до этой даты, и после.

Чем котировки отличаются от электронного аукциона

Что сравниваем	Электронный запрос котировок	Электронный аукцион
Предельная НМЦК	10 млн рублей, до 31.12.2027 - 20 млн рублей (п. 1 ч. 10 ст. 24, ч. 87 ст. 112)	предела нет
Срок размещения извещения	не менее 4 рабочих дней (п. 3 ч. 3 ст. 42)	не менее 15 дней, при НМЦК до 300 млн - 7 дней (п. 2 ч. 3 ст. 42)
Продление после правки извещения	не менее 3 дней (п. 4 ч. 4 ст. 42)	не менее 7 дней, при НМЦК до 300 млн - 3 дня (п. 2 и 3 ч. 4 ст. 42)
Снижение цены	процедуры нет, цена один раз в заявке (ч. 1 ст. 50)	шаг от 0,5 до 5 процентов НМЦК, приём до 5 часов (п. 1 и 5 ч. 3 ст. 49)
Кто победитель	наиболее низкая цена в заявке (ч. 9 ст. 24)	наиболее низкая цена по итогам торга (ч. 5 ст. 24)
Разъяснение извещения	не предусмотрено (ч. 5 ст. 42)	до трёх запросов участника (ч. 5 ст. 42)
Обеспечение заявки	обязательно, при НМЦК до 1 млн рублей можно не устанавливать; 0,5-1 процент НМЦК (ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 44)	то же правило (ч. 1 и ч. 2 ст. 44)
Обеспечение исполнения контракта	право заказчика, кроме повторной закупки по подп. «б» п. 2 ч. 10 ст. 24 (ч. 2 ст. 96)	обязанность заказчика (ч. 1 ст. 96)
Подписание контракта	не ранее 2 рабочих дней после протокола (п. 3 ч. 6 ст. 50)	не ранее 10 дней после протокола (ч. 1 ст. 51)

Срок рассмотрения заявок у способов одинаковый, и по оценке они совпадают: решает цена. Расходится механика. В аукционе цена падает в торге, в котировках участник подаёт её однажды. Предложение по критериям оценки в заявку не входит ни там, ни там: подпункт «г» пункта 2 части 1 статьи 43 привязывает его к конкурсам (критерии пунктов 2 и 3 части 1 статьи 32).

Когда котировки для оснащения объявить нельзя?

НМЦК выше предела. Если расчёт НМЦК на класс с интерактивной панелью выходит за предел, остаются аукцион либо конкурс.
Закупка подпадает под закрытые способы (часть 11 статьи 24). Закрытого запроса котировок в законе нет: часть 2 статьи 24 называет закрытыми только конкурс и аукцион.
Нужны лоты. Выделять их закон разрешает лишь при закрытом конкурсе и закрытом аукционе (часть 14 статьи 24). Развести поставку мебели по трём корпусам на разных поставщиков одной котировкой не выйдет.

Аукционный перечень котировки при этом не ограничивает, хотя думают так часто. Часть 6 статьи 24 прямо исключает закупки электронным запросом котировок из обязанности проводить аукцион по перечню Правительства. В перечне (распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р в редакции от 31.10.2022) стоит код 26 «Оборудование компьютерное, электронное и оптическое», куда попадают компьютеры и оргтехника. Кода 31 «Мебель» там нет вовсе. Комплект парт и стульев в класс и небольшая поставка техники в кабинет информатики закрываются котировками законно.

Как в котировках работает национальный режим?

Так же, как в аукционе, и это видно по тексту постановления. Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 действует в редакции от 30.09.2026. Пункт 1 вводит запрет, ограничение и преимущество «при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом», без изъятий по способу. Подпункт «б» пункта 4 описывает механику преимущества через присвоение заявкам порядковых номеров и называет подпункт «б» пункта 1 части 3 статьи 50 наравне с нормами о конкурсе и аукционе.

Три следствия для извещения:

Информация и документы о стране происхождения входят в состав заявки: пункт 5 части 1 статьи 43 назван в части 1 статьи 50. Если их нет, заявка приравнивается к заявке с иностранным товаром.
Отклонение идёт по тем же основаниям. Пункты 4 и 5 части 12 статьи 48 попадают в диапазон 1-8, который применяет подпункт «а» пункта 1 части 3 статьи 50.
Коды проверяются построчно. Ограничение по приложению № 2 достаёт школьную мебель группы 31.01.1 и вычислительную технику, запрет по приложению № 1 стоит на металлической мебели группы 31.09.11. Разбор мер есть в статье про национальный режим при закупке для школы.

Почему одну потребность нельзя разбить на несколько котировок

Когда оснащение корпуса дороже предела, разбивать одну потребность на несколько котировок нельзя.

Часть 2 статьи 8 Закона № 44-ФЗ запрещает заказчику, его должностным лицам и комиссии любые противоречащие закону действия, которые приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок. Часть 2 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ отдельно запрещает не предусмотренное законом ограничение доступа к участию в запросе котировок.

Тест, по которому антимонопольный орган собирает несколько закупок в одну, виден в решении Пермского УФАС России от 17.02.2021 по делу № 059/01/17-1405/2020: детский сад закупил мебель тремя договорами с единственным поставщиком. Признаки простые: единая хозяйственная цель, один приобретатель с единым интересом, один предмет. Договоры тогда «фактически образуют единую сделку, искусственно раздробленную и оформленную несколькими самостоятельными договорами» (часть 1 статьи 17 Закона № 135-ФЗ, закупки шли по 223-ФЗ). Омское УФАС России решением от 12.09.2019 по делу № 055/01/16-538/2019 признало нарушением статьи 16 Закона № 135-ФЗ соглашение заказчика и поставщика о дроблении одной поставки медицинского оборудования на пять контрактов. Лимиты статьи 93 заказчик там формально соблюдал.

Письмо ФАС от 10.02.2026 № ГР/9863/26 добавляет грань: запрета на «дробление закупок» закон не содержит, однако искусственное дробление единой сделки под порог закупки у единственного поставщика служба считает уклонением от торгов в конкурентной форме. Официальным разъяснением письмо не является: ФАС в нём прямо пишет, что полномочиями по толкованию закона о закупках не наделена.

Часть 15 статьи 93 здесь не помогает: несколько контрактов по однородным товарам она разрешает только в пределах лимитов закупок у единственного поставщика.

Законный выход один: объявить аукцион или конкурс на весь объём.

Сверка извещения на котировки перед публикацией

НМЦК уложилась в предел, расчёт обоснован (источники цен разобраны в статье про НМЦК по коммерческим предложениям).
В извещении и регламенте нет ссылок на статью 82.1 и параграф 3.1.
Срок подачи заявок дан с запасом к четырём рабочим дням, дата итогов проставлена.
Описание объекта закупки не содержит требований, ограничивающих число участников (пункт 1 части 1 статьи 33).
Меры национального режима проверены по каждому коду ОКПД2 объекта закупки.
Решено, ставить ли обеспечение исполнения контракта; размер обеспечения заявки в границах части 2 статьи 44.
Объект закупки отвечает одной потребности и по сумме не разрезан.

Маршрут закупки целиком разобран в статье закупка оборудования для школы. ООО «ГОСПАРТНЕР» поставляет оснащение по 44-ФЗ и 223-ФЗ: поможем собрать техническое задание и отметить позиции, чтобы запросить коммерческие предложения.

Вопросы и ответы

Можно ли закупить компьютеры котировками, если они есть в аукционном перечне?

Да. Часть 6 статьи 24 Закона № 44-ФЗ прямо исключает закупки электронным запросом котировок из обязанности проводить аукцион по перечню Правительства. Код 26 в распоряжении от 21.03.2016 № 471-р на выбор способа в этом случае не влияет. Ограничивает только предельная НМЦК.

Нужно ли обеспечение заявки при запросе котировок?

Требование обязательно при всех конкурентных способах, но при НМЦК до 1 млн рублей заказчик вправе его не устанавливать (часть 1 статьи 44). Размер при НМЦК до 20 млн рублей составляет от одной второй процента до одного процента НМЦК. Государственные и муниципальные учреждения обеспечение своих заявок не предоставляют.

Что делать, если на котировки подана одна заявка?

Закупка признаётся несостоявшейся по пункту 1 или 2 части 1 статьи 52. Контракт с участником, чья заявка соответствует извещению, заключают по пункту 25 части 1 статьи 93. Если не подано ни одной заявки, заказчик вправе объявить новую закупку либо закупить по тому же пункту 25.

Можно ли учесть опыт и квалификацию поставщика при оценке котировочных заявок?

Нет. Победителем признаётся участник, предложивший наиболее низкую цену контракта (часть 9 статьи 24). Критерии оценки из статьи 32 работают только в конкурсах: предложение по ним подпункт «г» пункта 2 части 1 статьи 43 привязывает к конкурсам, а в котировочную заявку входят лишь подпункты «а» - «в» того же пункта (часть 1 статьи 50).

Сохранится ли предел 20 млн рублей после 2027 года?

Часть 87 статьи 112 ограничена датой 31 декабря 2027 года. Если её не продлят, с 1 января 2028 года снова работает общий предел 10 млн рублей из пункта 1 части 10 статьи 24. Перед планированием закупок на 2028 год редакцию статьи 112 стоит открыть заново.