Мобильный класс: что входит в комплект и как описать его в закупке

Что перечень Минпросвещения считает мобильным классом

Мобильный класс появляется в приложении № 1 к приказу Минпросвещения России от 28.11.2024 № 838 трижды. Подраздел 2 раздела 2 «Мобильный компьютерный класс для начальных классов» содержит две позиции основного оборудования: 2.2.1 - тележка-хранилище ноутбуков или планшетов с системой подзарядки в комплекте с устройствами, 2.2.2 - графический планшет. В кабинете информатики тот же комплект идёт позицией 2.18.14 - «Мобильный компьютерный класс для основного общего и среднего общего образования». В кабинете иностранного языка блок «Мобильный лингафонный класс» с позицией 2.9.14 отнесён к дополнительному вариативному оборудованию. Тележка-хранилище есть и в библиотечно-информационном центре, позиция 1.3.21.

Позиция описывает единый комплект: тележка с подзарядкой, ноутбуки или планшеты, лицензионное ПО, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации, ПО для подготовки к ГИА и для цифровых лабораторий.

По пункту 2 приложения № 2 перечень сформирован под мероприятия госпрограммы «Развитие образования» и применяется при расчёте субсидий субъектам РФ. Основное оборудование в нём обязательно к приобретению, дополнительное вариативное субъект РФ комплектует при условии оснащения всем основным (п. 4 приложения № 2).

Чем мобильный класс отличается от стационарного кабинета?

Кабинету нужны проект электрики и расстановка рабочих мест, мобильному классу - место стоянки, розетка нужной мощности и покрытие Wi-Fi. Площадь и лимиты времени работы с ЭСО разобраны в статье о требованиях к кабинету информатики.

Когда мобильный класс оправдан?

Подпункт 2 пункта 6 приложения № 2 к приказу № 838 допускает организовать мобильный компьютерный класс на базе любого предметного кабинета. Где это оправдано:

1. Свободного помещения под второй компьютерный кабинет нет, а техника нужна на уроках в разных кабинетах.
2. Устройства делят несколько предметов: цифровые лаборатории по физике и биологии, иностранный язык, подготовка к ГИА.
3. Начальная школа: отдельного компьютерного кабинета перечень для неё не даёт, мобильный класс даёт.

Под трёхмерное моделирование, монтаж видео и длинную компиляцию берут стационарные компьютерные классы.

Ноутбуки и планшеты: диагональ задана позицией КТРУ

С 1 августа 2026 года позиции каталога на ноутбук и планшетный компьютер обязательны к применению. Обязательная характеристика в них одна - диагональ экрана, и у каждой позиции своё значение. Девять позиций на ноутбук закрывают диагонали от 10 до 17 дюймов.

Ориентир задаёт подпункт 5 пункта 16 СП 2.4.2.4283-26: минимальная диагональ монитора компьютера и ноутбука - 39,6 см, планшета - 26,6 см. Таблица 6.3 СанПиН 1.2.3685-21 даёт строку «Монитор персонального компьютера, ноутбука 15,6/39,6» и отдельную строку «Ноутбук 14,0/35,6». Пункт 182 требует при 14 дюймах увеличить шрифт на 2 пункта. Обе нормы действуют, единственно верной цифры здесь нет.

Второе ограничение жёстче: подпункт «а» пункта 5 Правил использования каталога (постановление Правительства РФ от 08.02.2017 № 145) снимает право указывать характеристики, которых нет в позиции каталога. Это касается товаров из позиций 191-361 приложения № 2 к постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875, когда ограничение применяется; ноутбуки и планшеты стоят в позиции 195. Процессор, объём памяти, тип накопителя и разрешение экрана в описание объекта закупки добавить нельзя. Остаются дополнительные характеристики позиции: вес, время автономной работы, ёмкость батареи, интерфейс накопителя. Набор значений, под который проходит одна модель, ставить нельзя: пункт 1 части 1 статьи 33 44-ФЗ запрещает требования к товару, ограничивающие количество участников закупки. Модели сравнивают в разделах ноутбуки и планшеты; у планшета в позиции есть класс защиты по IP - полезно для техники, которую переставляют ежедневно.

Тележка, точка доступа и ПО: что писать в ТЗ?

Требований к конструктиву тележки нормы не устанавливают. Вентиляция, число гнёзд, поочерёдная подача питания, замок, колёса с тормозом - выбор заказчика.

Отдельной строки «тележка-хранилище» в приложениях № 1 и № 2 к постановлению № 1875 нет, а мера применяется при совпадении наименования товара и кода ОКПД2 (подп. «д» п. 4). От кода зависит и право указывать характеристики сверх позиции каталога: позиция 139 приложения № 2 (мебель для офисов и предприятий торговли, код 31.01.1) в диапазон 191-361 не входит, позиции группировки 26.20 входят.

Точка беспроводного доступа и коммутатор в перечне № 838 - основное оборудование кабинета информатики (позиции 2.18.7 и 2.18.9), средства организации беспроводной и проводной сети - основное оборудование серверной (позиции 1.13.1 и 1.13.2). Сетевое оборудование закрыто позициями 206-210, 213 и 214 приложения № 2 (группировка 26.30): это ограничение, и характеристики сверх позиции каталога по нему тоже под запретом.

Программы для ЭВМ и базы данных стоят позицией 146 приложения № 1 к постановлению № 1875, то есть под запретом. Происхождение подтверждает порядковый номер записи из единого реестра российских программ для ЭВМ и баз данных (подп. «г» п. 3). Часть 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ требует применять административные и организационные меры, технические и программно-аппаратные средства защиты детей. Правило работает там, где организован доступ к интернету в местах, доступных детям.

Национальный режим и реестры: что проверить до извещения

Позиция 195 приложения № 2 закрывает группировку 26.20.11 целиком, поэтому ноутбуки и планшеты идут по ограничению. Сами меры разобраны в статье о национальном режиме, здесь две тонкости.

Первая - уровень радиоэлектроники. По подпункту «т» пункта 4 заявка с российским ноутбуком, не признанным продукцией первого уровня, приравнивается к иностранной, если подана и признана соответствующей заявка с продукцией первого уровня. Правило действует по позициям 195, 197-199 и 203. Когда контракт предусматривает поставку продукции первого уровня, в него включают условие о недопустимости её замены (подп. «б» п. 7).

Вторая - какой реестр открывать. Происхождение подтверждает номер записи из реестра российской промышленной продукции (ст. 17.1 Федерального закона от 31.12.2014 № 488-ФЗ) в ГИСП. Единый реестр российской радиоэлектронной продукции по постановлению Правительства РФ от 10.07.2019 № 878 постановлением от 13.04.2026 № 400 назван составной частью этого реестра (п. 1(1) Правил). Сведения об уровне продукции входят в реестровую запись (подп. «м» п. 4 Правил). Как сверить запись по модели - в материале про реестр Минпромторга.

Номера позиций сдвигаются при каждом изменении: приложение № 2 правили семью постановлениями, последнее от 13.07.2026 № 881. Перед публикацией извещения открывайте действующую редакцию и сверяйте строку построчно. Характеристики по позициям каталога соберите в генераторе ТЗ, цены запросите через список для КП. ООО «ГОСПАРТНЕР» поставляет оснащение по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Зарядка тележки и пожарная безопасность

Правила противопожарного режима (постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) действуют до 31 декабря 2026 года включительно.

Пункт 32 запрещает оставлять электропотребители включёнными по окончании рабочего времени. Исключение - когда это обусловлено функциональным назначением прибора или предусмотрено инструкцией по эксплуатации. Поэтому инструкцию изготовителя с описанием режима зарядки включают в состав поставки: требовать её в заявке участника оснований нет. Абзац второй того же пункта: электроустановки зданий общеобразовательных организаций оборудуются устройствами защиты от дугового пробоя. Для зданий, введённых в эксплуатацию до 1 марта 2024 года, это делают при реконструкции или капитальном ремонте.

Подпункт «д» пункта 35 запрещает самодельные удлинители, подпункт «ж» - временную электропроводку, включая удлинители и сетевые фильтры, не предназначенные по характеристикам под подключаемые приборы. Тележку на три десятка устройств через бытовой удлинитель включать нельзя.

Частые ошибки

• Закупают тележку без устройств. Позиции 2.2.1, 2.18.14 и 2.9.14 перечня № 838 описывают комплект с устройствами и ПО.
• Дописывают процессор и память в описание ноутбука. Подпункт «а» пункта 5 Правил использования каталога это закрывает для позиции 195 приложения № 2.
• Ждут общие позиции 2.1-2.12 и в мобильном классе. Подраздела 2 в перечислении кабинетов, куда они приобретаются, нет.
• Ссылаются на СП 2.4.3648-20 из заголовка раздела 2 приказа № 838. Эти правила утратили силу с 1 сентября 2026 года, действуют СП 2.4.2.4283-26.
• Ищут ноутбук в реестре радиоэлектроники отдельно от промышленного. Реестр радиоэлектронной продукции - составная часть реестра промышленной продукции (п. 1(1) Правил по постановлению № 878).
• Пишут в ТЗ требования к участнику вместо требований к товару. Часть 3 статьи 33 44-ФЗ запрещает включать в описание объекта закупки требования к производителю и к участнику, включая опыт работы.

Сборка мобильного класса: обход перед извещением

• Число устройств посчитано по наполняемости класса, ячеек в тележке хватает с запасом.
• Диагональ определена, позиция КТРУ подобрана под это значение, дата обязательного применения проверена.
• Характеристики сверх позиции каталога по ноутбукам, планшетам и сетевому оборудованию в описание не попали.
• Коды ОКПД2 по тележке, устройствам, сетевому оборудованию и ПО сверены с приложениями № 1 и № 2.
• Условие о недопустимости замены продукции первого уровня внесено в контракт, если он предусматривает её поставку.
• ПО управления классом и система защиты от вредоносной информации проверены по реестру российских программ.
• Место стоянки тележки выбрано, линия и мощность розетки согласованы с энергетиком школы.
• Инструкция по эксплуатации с описанием режима зарядки включена в состав поставки.