Интерактивная панель для школы: как выбрать и описать в закупке
Опубликовано 22 сентября 2026 г. · нормы и цифры сверены 22 сентября 2026 г. · редакция ГосКабинет
Панель для класса подбирают по диагонали под расстояние до последнего ряда, типу сенсора и числу касаний, конфигурации встроенного компьютера и способу крепления. Код ОКПД2 26.20.13 подпадает под национальный режим, поэтому часть характеристик придётся брать из позиции КТРУ без права дополнять их своими требованиями.
Коротко
- СП 2.4.2.4283-26 требует диагональ интерактивной доски и панели не менее 165,1 см (65 дюймов); дальше диагональ считают от расстояния до последнего ряда столов.
- КТРУ 26.20.13.000-00000003 задаёт 5 обязательных характеристик из 79 (диагональ, точки касания, разрешение по вертикали и горизонтали, условия эксплуатации); позиции 00000001 и 00000002 содержат по 10 дополнительных характеристик без обязательных.
- Код 26.20.13 - позиция 197 приложения № 2 к постановлению Правительства РФ № 1875: действует ограничение закупок, а подп. «а» п. 5 Правил № 145 закрывает право дописывать характеристики сверх позиции.
- Происхождение и уровень радиоэлектроники панели подтверждает запись в реестре российской промышленной продукции, который ведёт Минпромторг в ГИСП.
- Крепление в комплекте - характеристика самой панели со значением «да» или «нет»; мобильная стойка - отдельный товар, который добавляют в закупку самостоятельной позицией.
Что учитывает выбор интерактивной панели для класса?
Панель заменяет школьную доску и проектор, поэтому решение строится вокруг того, где она будет стоять и кто у неё будет работать. Для интерактивной панели в закупке обычно фиксируют шесть параметров: диагональ и разрешение экрана, тип сенсора и число касаний, конфигурацию встроенного компьютера и операционную систему, способ крепления, а также позицию каталога, под которую попадёт модель. Последний пункт определяет, что вообще можно написать в техническом задании: часть характеристик берут строго из позиции КТРУ, без права дописывать своё.
Как посчитать диагональ панели под расстояние до последнего ряда?
Диагональ подбирают от глубины кабинета, а не наоборот. Норма СП 2.4.2.4283-26 задаёт минимальную диагональ интерактивной доски - не менее 165,1 см, около 65 дюймов, а расстояние от доски до последнего ряда столов ограничено отдельным нормативом. Обе цифры и таблица расстояний между рядами разобраны в статье Требования к кабинету информатики, здесь они не повторяются.
Практический ориентир: чем длиннее кабинет, тем крупнее должна быть панель, иначе текст на задних партах не читается. Позиция КТРУ 26.20.13.000-00000003 перечисляет диагонали диапазонами по пять дюймов, от 20-25 до 105 дюймов и более - выбираете диапазон под свой кабинет и вписываете его как обязательную характеристику.
Разрешение, тип сенсора и число одновременных касаний
Разрешение в позиции КТРУ задано отдельно по вертикали и по горизонтали, в пикселях, а не привычными обозначениями вроде Full HD. Для учебного класса подходит разрешение не ниже 1080 точек по вертикали и 1920 точек по горизонтали - меньшее размывает мелкий текст и формулы на экране.
Тип сенсорной технологии - отдельная дополнительная характеристика: акустическая, резистивная, ёмкостная, оптическая или инфракрасная. Для класса чаще берут инфракрасную или ёмкостную технологию, они меньше боятся касания ладонью и пыли от мела. Число одновременных касаний в позиции задано диапазонами от 2 до 20: для урока, где к доске выходят по одному, хватает 2-6 точек, для группового занятия или кабинета технологии стоит смотреть на 10 и больше.
Встроенный компьютер, ОС и разъёмы: на что смотреть
Панель продают либо с вычислительным блоком внутри корпуса, либо со слотом OPS или SDM для отдельного блока. Обе конфигурации указаны как дополнительные характеристики позиции 26.20.13.000-00000003. Поддерживаемую операционную систему каталог перечисляет так: Android, Linux, Windows, iOS. Выбор зависит от того, каким софтом уже пользуется школа и что установлено в соседних кабинетах.
Отдельными дополнительными характеристиками заданы объём оперативной памяти и накопителя вычислительного блока, число портов HDMI, USB и Ethernet, версия оперативной памяти DDR. Значения для этих пунктов можно включать в описание объекта закупки по решению заказчика, но только из перечня, который приведён в самой позиции.
Крепление на стену или мобильная стойка: что выбрать?
Наличие крепления в комплекте - дополнительная характеристика позиции со значением «да» или «нет», не отдельный товар. Настенное крепление подходит для постоянного кабинета: вес панели по каталогу лежит в диапазоне от менее 20 до более 80 килограммов, поэтому монтаж рассчитывают на стену с достаточной несущей способностью.
Если панель одна на несколько кабинетов и её перемещают, берут мобильную стойку с регулировкой высоты из раздела стойки и крепления. Стойку добавляют в закупку отдельной позицией со своим кодом ОКПД2, а не характеристикой панели.
Как описать панель в закупке по позиции КТРУ
Три позиции с кодом ОКПД2 26.20.13.000 на нашем сайте отличаются составом характеристик:
| Позиция | Характеристик всего | Обязательных | Диагональ как характеристика |
|---|---|---|---|
| 26.20.13.000-00000001 | 10 | 0 | не задана |
| 26.20.13.000-00000002 | 10 | 0 | не задана |
| 26.20.13.000-00000003 | 79 | 5 | обязательная, диапазонами |
Порядок описания объекта закупки:
- Определите диагональ и разрешение под свой кабинет и сверьте их с диапазонами позиции.
- Выберите позицию каталога: для панели с зафиксированной диагональю и точками касания подходит позиция 00000003, для более общего описания - 00000001 или 00000002.
- Впишите в техническое задание обязательные характеристики без изменений и выберите значения дополнительных характеристик только из перечня позиции.
- Соберите документ через конструктор технического задания по КТРУ - он подставит формулировки по выбранной позиции.
- Проверьте, не подпадает ли позиция под запрет на дополнение характеристик сверх каталога - об этом в следующем разделе.
Национальный режим и реестр Минпромторга для панели
Код ОКПД2 26.20.13 стоит в перечне под номером 197 в приложении № 2 к постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875. Это перечень товаров с ограничением закупок, известным как правило «второй лишний». Три меры национального режима и порядок их применения подробно разобраны в статье Национальный режим при закупке оснащения для школы.
Здесь появляется опасное место для технического задания. Позиция 197 попадает в диапазон 191-361 приложения № 2. Для товаров из этого диапазона подпункт «а» пункта 5 Правил использования каталога (постановление Правительства РФ от 08.02.2017 № 145) закрывает право заказчика дописывать характеристики, которых нет в позиции. Разрешено выбирать значения из перечня дополнительных характеристик самой позиции - добавлять собственные пункты в описание объекта закупки нельзя.
Панель как радиоэлектронная продукция дополнительно попадает под правило о продукции первого уровня: для позиций 195, 197-199 и 203 приложения № 2 заявка с российским товаром без статуса первого уровня приравнивается к иностранной, если подана конкурирующая заявка с продукцией первого уровня. Происхождение подтверждает номер записи в реестре российской промышленной продукции, а уровень радиоэлектроники смотрят в том же реестре: это отдельное поле записи, которое заполняется по правилам постановления Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции». Как найти и сверить конкретную запись перед подведением итогов, описано в статье Как проверить товар в реестре Минпромторга перед закупкой.
Частые ошибки
- Указывают диагональ «по паспорту производителя» вместо диапазона из позиции КТРУ - заявку с другой панелью формально не отклонить, обоснование теряется.
- Добавляют в описание объекта закупки собственную характеристику панели сверх позиции 197 приложения № 2, хотя право на это закрыто подп. «а» п. 5 Правил № 145.
- Требуют сертификат или запись в реестре Минпромторга как условие допуска участника, а не как характеристику самого товара - это ограничивает конкуренцию.
- Забывают закупить крепление или мобильную стойку отдельно, если у выбранной модели их нет в комплекте.
- Делят закупку кабинета на несколько мелких лотов, чтобы обойти пороги контроля - это дробление закупки, а не работа с бюджетом.
Чек-лист сборки описания интерактивной панели перед закупкой
- Замерили длину кабинета и расстояние до последнего ряда, подобрали диагональ.
- Выбрали тип сенсора и число точек касания под сценарий урока.
- Определили конфигурацию вычислительного блока и операционную систему.
- Решили, крепление на стену или мобильная стойка, и при необходимости добавили стойку отдельной позицией.
- Сверили код ОКПД2 панели с приложением № 2 к постановлению № 1875 и убедились, что лишние характеристики в описание не попали.
- Указали требование к реестровой записи как характеристику товара, а не как условие допуска участника.
Вопросы и ответы
Нужно ли соблюдать норму СП 2.4.2.4283-26 о диагонали, если панель ставят не в кабинете информатики?
Да, норма относится к интерактивной доске и панели в любом учебном помещении, а не только в кабинете информатики. Минимальная диагональ и требования к размещению одинаковы для всех классов с фронтальной доской. Точные цифры и таблицу расстояний до рядов смотрите в статье о требованиях к кабинету информатики.
Можно ли закупить панель и мобильную стойку одной позицией КТРУ?
Нет. Мобильная стойка - отдельный товар со своим кодом ОКПД2 из раздела каталога «стойки и крепления», а крепление панели указано только как дополнительная характеристика самой панели со значением «да» или «нет». Если нужна стойка, добавьте её в закупку отдельной строкой описания объекта закупки.
Как узнать, что панель признана радиоэлектронной продукцией первого уровня?
Уровень указан в самой записи реестра российской промышленной продукции, который ведёт Минпромторг в ГИСП. Откройте запись по номеру, заявленному участником, и проверьте поле об уровне радиоэлектронной продукции - оно заполняется по правилам постановления Правительства РФ от 17.07.2015 № 719, если такие сведения есть в заключении о подтверждении производства.
Нужно ли требовать от участника закупки сертификат на панель как условие допуска?
Нет. Наличие сертификата или реестровой записи - характеристика самого товара, её проверяют у победителя при поставке. Включать такое требование в критерии допуска участников не следует: это ограничивает конкуренцию и может привести к жалобе в ФАС.
Что грозит, если в техническое задание добавить характеристику панели сверх позиции 26.20.13.000-00000003?
Для товаров из диапазона позиций 191-361 приложения № 2 к постановлению № 1875 подпункт «а» пункта 5 Правил использования каталога прямо закрывает право дописывать характеристики. Участник закупки или контрольный орган вправе оспорить лишний пункт как ограничение конкуренции, и извещение придётся отменить.
Источники
- Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
- Приложение № 2 к постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 (перечень товаров с ограничением закупок)
- Постановление Правительства РФ от 08.02.2017 № 145, Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (п. 5)
- СП 2.4.2.4283-26, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.06.2026 № 19
- КТРУ 26.20.13.000-00000001 «Интерактивная панель», справочник goskabinet.ru
- КТРУ 26.20.13.000-00000003 «Интерактивная панель», справочник goskabinet.ru



