Код ОКПД2 и постановление № 1875: как проверить, под какую меру попал товар

Почему код в строке приложения короче кода товара?

Строка перечня срабатывает по двум условиям сразу. Подпункт «д» пункта 4 постановления Правительства от 23 декабря 2024 г. № 1875 требует, чтобы наименование товара стояло в графе наименования и чтобы сам товар был включён в код из графы кода ОКПД2. В приложении № 1 графы названы «Наименование товара, работы, услуги» и «Код товара, работы, услуги по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)», в приложении № 2 - короче, без упоминания работ и услуг.

Ключевое слово здесь «включён». ОКПД2 построен на иерархическом методе классификации, код состоит из 2-9 знаков, уровни идут от класса к подкатегории (Введение к ОК 034-2014, принят приказом Росстандарта от 31 января 2014 г. № 14-ст). Минфин в информационном письме от 31 января 2025 г. № 24-01-06/8697 разъясняет: группировка более высокого уровня включает все входящие в неё группировки, поэтому мера распространяется на все товары внутри группировки из строки перечня (пункт 3.1). Пример из того же пункта: запрет по позиции 62 перечня № 1 задан кодом 28.30 и работает на котлы варочные с кодом 28.30.83.170.

По общему правилу в перечнях стоят наименования группировок ОКПД2 от подкласса до подкатегории, но есть исключения. Встречаются и коды классов: позиция 146 приложения № 1 задана кодами 58.2, 61, 62, 63 и 64. Глубина кода в строке определяет, насколько широко действует мера, поэтому девятизначный код товара сверяют со всеми своими уровнями.

Сверка кода по шагам

1. Определите код товара по действующей редакции ОКПД2 хотя бы до вида.
2. Выпишите уровни своего кода сверху вниз: класс, подкласс, группу, подгруппу, вид, категорию, подкатегорию.
3. Пройдите приложение № 1 и найдите строку, код которой совпадает с любым из выписанных уровней.
4. Повторите поиск по приложению № 2: смотреть нужно оба перечня, меры у них разные.
5. Прочитайте наименование найденной строки целиком, вместе со скобками и оговорками.
6. Проверьте, каким актом строка внесена и с какой даты применяется.
7. Запишите дату сверки, редакцию постановления и номер строки в обоснование.

Если вид продукции на категории не делится, седьмой-девятый знаки кода равны нулю, и уровней для сверки меньше. Как устроен код, разобрано в статье про код ОКПД2 для школьного оборудования.

Как читать строку: оговорки в наименовании и в графе кода

Строки перечней написаны неодинаково. Восемь признаков меняют вывод о применимости меры.

Под приложением № 1 отдельного блока примечаний нет: все оговорки живут внутри двух граф, а сроки применения строк заданы пунктом 10 постановления и пунктами изменяющих актов.

Что делать, если код оказался на границе двух строк?

Сначала решается вопрос классификации изделия, и только потом вопрос меры. Инструмент для этого есть в самом ОКПД2: к отдельным группировкам даны пояснения, одна из задач которых - исключить попадание в группировку продукции из другой группировки. Формулировка выглядит так: «Эта группировка не включает: ... см.» с указанием другого кода. Пояснения к вышестоящим группировкам распространяются на все входящие в них (Введение к ОК 034-2014).

Дальше смотрите на сами строки. Если строка одного приложения задана широкой группировкой и внутри этой группировки есть код, выведенный оговоркой, читайте оговорку: такой код обычно стоит отдельной строкой в другом приложении. Правила приоритета для случая, когда товар подходит и под строку запрета, и под строку ограничения, постановление не устанавливает. По подпункту «в» пункта 4 к товарам из приложения № 1 применяются положения о запрете, из приложения № 2 - об ограничении, к остальным - о преимуществе.

Подгонять код под удобную меру нельзя. Код определяют свойства изделия по классификатору, и указание кода, который изделию не соответствует, расходится с ОКПД2 и с описанием объекта закупки. Наименование позиции каталога КТРУ для отнесения товара к мере не используется. По пункту 3.3 того же письма ни Правила использования каталога, ни постановление № 1875 такого порядка не предусматривают. Дословного совпадения наименования из описания объекта закупки с наименованием строки перечня постановление не требует (пункт 3.2).

Мебель и техника: четыре разбора с границы

Металлический шкаф и металлическая кровать идут по разным приложениям. Шкафы для одежды металлические (31.01.11.121) входят в группировку 31.01.1 «Мебель для офисов и предприятий торговли» - это позиция 139 приложения № 2, ограничение. Кровати металлические (31.09.11.110) входят в 31.09.11 «Мебель металлическая, не включенная в другие группировки» - это позиция 138 приложения № 1, запрет. Фраза про другие группировки - часть названия группировки классификатора, поэтому металлическое изделие со своей отдельной группировкой в неё не попадает.

Детская кроватка и матрас в одном лоте дают две разные меры. Матрасы собраны в группировке 31.03.1 - это позиция 137 приложения № 1. Кровати деревянные для детей (31.09.12.122) входят в 31.09.12 «Мебель деревянная для спальни, столовой и гостиной» - это позиция 141 приложения № 2. Кровати для детского сада и матрасы к ним в одном извещении приходится описывать с оглядкой на обе меры.

Блоки, части и принадлежности вычислительных машин закрыты позицией 205 приложения № 2 с кодом 26.20.4, а в наименовании строки исключены устройства числового программного управления с кодом 26.20.40.150. Исключённый код стоит позицией 27 приложения № 1, то есть внутри одной четырёхзначной группировки сосуществуют ограничение и запрет.

Для техники с экраном в приложении № 2 несколько разных строк. Позиция 201 закрывает мониторы и проекторы, преимущественно используемые в системах автоматической обработки данных (26.20.17); позиция 240 - мониторы, не предназначенные специально для использования в качестве периферийного оборудования (26.40.34.110). Какую строку применять к интерактивной панели, решает её собственный код. Код мог измениться за год: Изменение 131/2026 ОКПД2 (приказ Росстандарта от 23 января 2026 г. № 32-ст, дата введения 1 марта 2026 г.) добавило подкатегории для металлических ученических столов, школьных парт, стеллажей и мебели для сидения учебных заведений. Переносить код школьной мебели из прошлогодней закупки без проверки классификатора теперь рискованно.

Какая редакция приложений применяется к закупке?

Редакцию определяет дата размещения извещения: постановление применяется к закупкам, извещения о которых размещены в ЕИС после дня вступления его в силу, если самим постановлением не установлено иное (подпункт «а» пункта 10).

Для правок приложений действует отдельный срок. Изменения, не связанные с исключением позиций, применяются с 1 января очередного календарного года, а принятые в период с 1 октября по 1 апреля включительно - с 1 июля очередного года; изменяющее постановление вправе установить свой срок (подпункт «и» пункта 10). Из-за этого строка уже стоит в тексте, а работать начинает позже: у позиций 28(1), 30(1), 30(2), 31(1) и 138(1) приложения № 1 в справочной системе помечено применение с 1 января 2027 года. Хронология правок собрана в статье про изменения постановления № 1875.

Не каждая правка касается перечней. Постановление от 21 сентября 2026 г. № 1201 вступает в силу 1 января 2027 года и меняет пункт 10 и приложение № 3, приложения № 1 и № 2 оно не затрагивает.

Сводный текст берите в справочной системе, которая показывает все изменяющие акты. На начало октября 2026 года бесплатная версия ГАРАНТа по постановлению № 1875 отдаёт слепок с правками по 28 января 2026 года, а бесплатный КонсультантПлюс обрывает приложение № 2 на позиции 280. Что делать с найденной строкой дальше, разобрано в статьях про запрет по приложению № 1 и ограничение по приложению № 2.

Частые ошибки

• Сверяют только девятизначный код и делают вывод, что строки нет. Мера работает и через подкласс, и через группу.
• Берут верхний уровень кода, когда строка задана подкатегорией. Такая строка на соседние подкатегории не распространяется.
• Читают наименование строки без скобок. Оговорки «только в отношении» и «за исключением» сужают строку до части группировки.
• Определяют меру по наименованию позиции каталога КТРУ. Для отнесения товара к мере оно не используется (пункт 3.3 письма Минфина).
• Подбирают код ОКПД2 так, чтобы товар выпал из-под национального режима. Код определяет классификация изделия, выбирать его по удобству меры нельзя.
• Нашли строку в приложении № 2 и остановились. Приложение № 1 нужно проходить тоже: внутри одной группировки меры могут различаться.
• Применяют строку из медицинского блока приложения № 2 к немедицинскому товару с тем же кодом. По подпункту «п» пункта 4 ограничение по позициям 362-432 этого приложения применяется при закупке товаров, являющихся медицинскими изделиями.
• Переносят код из закупки прошлого года, не проверив изменения ОКПД2.

Лист сверки кода ОКПД2 с приложениями

1. Код товара определён по действующей редакции классификатора, дата редакции записана.
2. Уровни кода от класса до подкатегории выписаны.
3. Приложение № 1 пройдено по каждому уровню, результат зафиксирован.
4. Приложение № 2 пройдено по каждому уровню, результат зафиксирован.
5. Наименование найденной строки прочитано целиком, оговорки учтены.
6. Проверено, нет ли вложенного кода, выведенного из строки оговоркой.
7. Дата применения строки сопоставлена с планируемой датой размещения извещения.
8. Вывод о мере приложен к обоснованию закупки вместе с реквизитами редакции постановления.

Характеристики под найденную позицию удобно собрать в генераторе ТЗ, а цены по нескольким позициям запросить через список для КП. ООО «ГОСПАРТНЕР» поставляет оснащение школ и садов по 44-ФЗ и 223-ФЗ по всей России.