Реактивы и лабораторная посуда для кабинета химии: что закупать и по каким правилам

Александр Перфильев, генеральный директор ООО «ГОСПАРТНЕР»

Опубликовано 22 октября 2026 г.

Посуда, реактивы и принадлежности кабинета химии перечислены в подразделе 15 приложения № 1 к приказу Минпросвещения России от 28.11.2024 № 838: посуда занимает позиции 2.15.57-2.15.102, реактивы и модели - позиции 2.15.103-2.15.110. Состав наборов раскрывают позиции каталога. Школьные кислоты, перманганат калия, ацетон и толуол с определённой концентрации попадают в таблицу III списка IV перечня прекурсоров, и это добавляет журнал операций.

Коротко

Посуда в перечне № 838: основное оборудование - позиции 2.15.57-2.15.92, дополнительное вариативное - 2.15.93-2.15.102; номер 2.15.59 в тексте приложения пропущен.
Графы количества в приложении нет, объём считают по пункту 4 приложения № 2: вариативное комплектует субъект РФ после полного оснащения основным.
Состав набора задаёт каталог: у позиции 32.99.53.130-00000182 обязательна характеристика «Состав набора», у комплекта реактивов 20.59.52.194 - «Тип банок в комплекте».
Серная кислота от 45 процентов, соляная от 15, перманганат калия от 45, ацетон от 60, толуол от 70 процентов - таблица III списка IV перечня по ПП РФ от 30.06.1998 № 681; концентрацию считают по массовой доле.
Лицензия нужна по спискам I-III и таблице I списка IV; за нарушение правил учёта реактивов таблицы III часть 3 статьи 6.16 КоАП РФ даёт штраф на организацию от 50 до 100 тысяч рублей.

Что перечень № 838 относит к посуде, реактивам и принадлежностям

Подраздел 15 приложения № 1 к приказу Минпросвещения России от 28.11.2024 № 838 делит расходную часть кабинета химии на три группы. Лабораторная химическая посуда занимает позиции 2.15.57-2.15.102, модели и реактивы - позиции 2.15.103-2.15.110. Принадлежности к опытам стоят в группе лабораторно-технологического оборудования: спиртовка 2.15.43, зажим винтовой 2.15.45, набор принадлежностей для монтажа простейших приборов 2.15.46, микролаборатория из пропилена 2.15.47. Вариативны шланг силиконовый 2.15.54, щипцы тигельные 2.15.55, эксикатор 2.15.56.

Граница внутри группы посуды проходит по позиции 2.15.92. До неё основное оборудование: комплекты колб, мерных колб и цилиндров, воронок, пипеток, стаканов и ступок, наборы шпателей, пинцетов и чашек Петри, бюретка, пробирка, банки под реактивы, штатив для пробирок, комплект термометров. С позиции 2.15.93 идёт дополнительное вариативное: пробирка Вюрца, зажим Мора, воронка делительная, тигель, фильтровальная бумага, этикетки, комплект средств индивидуальной защиты.

Группа моделей и реактивов целиком основная: модели решёток и молекулы белка, четыре набора для моделирования строения веществ, комплект коллекций, комплект реактивов 2.15.110.

Пары «инвариантное - вариативное» в приказе нет: он делит перечень на основное и дополнительное вариативное оборудование, а графы инвариантной и вариативной части стоят в приказе Минпросвещения от 25.12.2024 № 1057 по детским садам. Номер 2.15.59 в приложении пропущен, нумерация идёт с 2.15.58 сразу на 2.15.60. Графы количества нет вовсе, объём считают по пункту 4 приложения № 2: основное обязательно к приобретению, вариативное комплектует субъект Российской Федерации после полного оснащения основным, количество должно обеспечивать реализацию программ. Вытяжной шкаф, столы и площадь кабинета разобраны отдельно; здесь номенклатура разделов кабинет химии и лабораторные наборы.

Из чего состоит набор посуды по каталогу?

У позиции 32.99.53.130-00000182 «Набор посуды и принадлежностей (микролаборатория)» единственная характеристика «Состав набора» обязательна, значения в ней расписаны поштучно. Среди них банка для сухих реактивов и банка-капельница на 40 мл, спираль медная или петля нихромовая, спиртовка малая, ступка с пестом, планшетка. Дальше трубка газоотводная, стаканы от 50 до 1000 мл, мензурки от 500 до 2000 мл, воронки от 25 до 200 мм. Позиция обязательна с 4 января 2024 года, единица - штука.

Запись 32.99.53.130-00000183 с тем же наименованием - укрупнённая категория. Демонстрационную стеклянную посуду ведёт позиция 23.19.23.110-00000877 «Комплект посуды демонстрационной с принадлежностями», обязательная с 1 апреля 2021 года; обязательных характеристик у неё нет. У склянки для растворов реактивов 32.99.53.130-00000247 обязательны «Материал - тёмное стекло» и «Тип горла - узкое». Индикаторная бумага 20.59.50.000-00000006 идёт в упаковках, у набора для ГИА (ОГЭ) 32.99.53.130-00000365 обязательна «Комплектация».

Чем задан состав комплекта реактивов в извещении?

Реактивы ведёт код ОКПД2 20.59.52.194 «Реактивы химические общелабораторного назначения». Под ним две позиции «Комплект химических реактивов», обязательные с 10 мая 2025 года, и укрупнённая запись 20.59.52.194-00000003.

Характеристика позиции 20.59.52.194	Значения	Как применяется
Тип банок в комплекте	пластиковые банки с плотными крышками у позиции -00000001, стеклянные у -00000002	обязательна, выбором позиции заказчик выбирает тару
Наименование реактивов в комплекте	15 групп: кислоты; сульфаты, сульфиты, сульфиды; карбонаты; соли для опытов; неорганические вещества для опытов; фосфаты, силикаты; галогениды; ацетаты; соединение марганца; соединения хрома; металлы, оксиды; нитраты; индикаторы; щёлочи; оксиды металлов	необязательна, группы отмечают
Количество банок в комплекте	меньше 40, от 40 до 60, свыше 60 до 80, свыше 80 штук	необязательна, задана диапазонами

Конкретных веществ и концентраций позиция не называет: потребность описывают группами и числом банок. Датчики цифрового практикума разобраны в отдельном материале.

Какие школьные реактивы попали под контроль?

Часть обычных реактивов стоит в таблице III списка IV перечня по постановлению Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 (редакция от 11.06.2025). Порог контроля задан концентрацией: серная кислота от 45 процентов, соляная от 15, перманганат калия от 45, ацетон от 60, толуол от 70, уксусная кислота от 80, диэтиловый эфир от 45 процентов. Считают по массовой доле вещества в смеси или растворе (примечание 5 к перечню). Смесь нескольких веществ таблицы III контролируется, если суммарная концентрация достигает наибольшего из установленных для них значений (примечание 4).

Отнесение вещества к прекурсору не зависит от торгового наименования (примечание 1). Соли серной, соляной и уксусной кислот из таблицы III изъяты сноской к ней. Красного фосфора в перечне нет ни в одной строке.

Где нужна лицензия и кому адресованы запреты

Группа веществ	Правовой режим	Что это значит для закупки
Списки I-III перечня № 681: наркотические средства и психотропные вещества	оборот лицензируется: пункт 18 части 1 статьи 12 Закона № 99-ФЗ, пункт 1 Положения по ПП РФ от 02.06.2022 № 1007	в школьном задании не появляются
Таблица I списка IV: ангидрид уксусной кислоты от 10 процентов, бензальдегид от 15, нитроэтан от 40 процентов	особые меры контроля и лицензия: пункт 2 статьи 30 Закона № 3-ФЗ, правила по ПП РФ от 15.10.2021 № 1752	без лицензии нельзя, в перечне № 838 их нет
Таблица II списка IV: метилакрилат, метилметакрилат, пиперидин, фенилуксусная кислота от 15 процентов	общие меры контроля: правила № 1752, отчёты в МВД, журнал	в перечне № 838 их нет, строку проверяют по наименованию
Таблица III списка IV: кислоты, перманганат калия, ацетон, толуол, эфир в названных концентрациях	лицензии на деятельность нет, лицензируются только внешнеторговые операции; правил хранения Правительство не устанавливало, работают пункты 11 и 12 статьи 30 Закона № 3-ФЗ	закупать можно, нужны журнал и защита от доступа посторонних
Ядовитые и сильнодействующие по ПП РФ от 29.12.2007 № 964: метиловый спирт, ртуть металлическая, цианиды металлов, таллий, белый фосфор, хлороформ	список для статьи 234 УК РФ, лицензирования нет; часть 4 - о нарушении правил хранения и учёта, если по неосторожности наступило хищение или иной существенный вред	в перечне № 838 их нет

Пункт 1 статьи 34 Закона № 3-ФЗ требует лицензию на использование прекурсоров в научных и учебных целях со ссылкой на законодательство о лицензировании. Лицензируется оборот веществ списков I-III и таблицы I списка IV, поэтому для реактивов таблицы III лицензии не существует. Требовать её от поставщика или участника нет оснований.

Хранение, учёт и ответственность за реактивы таблицы III

Исключите доступ посторонних лиц к прекурсорам (пункт 11 статьи 30 Закона № 3-ФЗ). Для запираемого хранения в каталоге есть шкаф для реактивов 31.01.11.129-00000003.
Назначьте ответственных за ведение и хранение журналов (пункт 5 Правил ведения и хранения журналов по ПП РФ от 28.10.2021 № 1846, они действуют до 1 марта 2028 года).
Ведите журнал на бумаге или электронно, по каждому наименованию на отдельном развёрнутом листе. Бумажный брошюруют, нумеруют, заверяют подписью руководителя и скрепляют печатью при её наличии.
Записи делают не реже раза в день операции, с подтверждающими документами (пункт 6). По эфиру и перманганату калия массой до 10 килограммов, по ацетону, толуолу, серной, соляной и уксусной кислотам до 100 килограммов работает пункт 7: суммарное количество пишут ежемесячно без подтверждения каждой операции.
Нумеруйте записи в пределах календарного года и заверяйте подписью ответственного (пункты 9-11). Указывают и наименование по перечню, и то, под которым вещество получено (пункт 8).
Бумажный журнал храните в металлическом шкафу или сейфе, ключи - у ответственного. Заполненный журнал хранят пять лет после последней записи (пункт 12 статьи 30 Закона № 3-ФЗ), затем уничтожают по акту (пункт 13 Правил).

Отчётность в МВД правила по ПП № 1846 адресуют производителям прекурсоров списка IV и тем, кто реализует и использует прекурсоры таблиц I и II; школе с таблицей III она не адресована. Часть 3 статьи 6.16 КоАП РФ даёт за нарушение правил хранения и учёта прекурсоров таблицы III штраф на юридическое лицо от 50 до 100 тысяч рублей с конфискацией прекурсоров или без неё.

Как описать позиции и что сверить при приёмке

Пункт 4 Правил использования каталога (ПП РФ от 08.02.2017 № 145) обязывает брать из позиции наименование, единицу измерения и описание товара при его наличии. Индикаторную бумагу поэтому считают упаковками, комплект реактивов и набор посуды - штуками. Дополнительные характеристики допустимы по пункту 5 Правил, при наличии описания товара их сопровождают обоснованием по пункту 6. Изъятие подпункта «а» пункта 5 здесь не работает. Оно привязано к позициям 25, 26 и 32 приложения № 1 и позициям 191-361 приложения № 2 к ПП РФ от 23.12.2024 № 1875. Реактивы стоят там позицией 58, учебные приборы - позицией 186.

Национальный режим работает здесь как ограничение. Кроме позиций 58 и 186 в приложении № 2 стоят группировки школьных веществ. Это оксиды, пероксиды и гидроксиды металлов 20.12.1, химические элементы и неорганические кислоты 20.13.2, сульфиды, сульфаты, нитраты, фосфаты и карбонаты 20.13.4, пероксид водорода 20.13.63, спирты и фенолы 20.14.2. В приложении № 1 этих кодов нет, запрет не применяется. Кода 23.19.23 на лабораторную стеклянную посуду в читаемых редакциях приложений нет; строки после 465-й по бесплатным базам не отдаются, поэтому редакцию перед извещением открывают заново. Обе меры разобраны в статье про национальный режим, а описание удобно собрать в генераторе ТЗ.

Требования к производителю и участнику в описание включать нельзя, кроме случаев, прямо названных Законом № 44-ФЗ (часть 3 статьи 33). Документы о соответствии, передаваемые вместе с товаром, в заявке не запрашивают (подпункт «в» пункта 2 части 1 статьи 43). При приёмке заказчик обязан провести экспертизу своими силами либо с привлечением эксперта (часть 3 статьи 94). Сверяют комплектность по значениям «Состава набора», наименования на этикетках против строк перечня № 681, концентрацию по массовой доле из документов на партию и дату первой записи в журнале. ООО «ГОСПАРТНЕР» поставляет оснащение кабинетов по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Вопросы и ответы

Нужна ли школе лицензия на реактивы из таблицы III списка IV?

Нет. Подпункт «а» пункта 1 Положения по ПП РФ от 02.06.2022 № 1007 относит к лицензируемой деятельности оборот веществ списков I-III и таблицы I списка IV. Пункт 4 статьи 30 Закона № 3-ФЗ для таблицы III лицензирования деятельности не называет. Требовать лицензию от поставщика или участника закупки нет оснований.

Можно ли дополнить позицию каталога своими характеристиками?

Да, пункт 5 Правил использования каталога это разрешает, а при наличии описания товара в позиции пункт 6 требует обоснование. Изъятие подпункта «а» пункта 5 привязано к позициям 25, 26 и 32 приложения № 1 и позициям 191-361 приложения № 2 к ПП РФ № 1875. Реактивы стоят там позицией 58, учебные наборы - позицией 186, поэтому изъятие на них не распространяется.

Нужно ли сдавать отчёты в МВД по школьным реактивам?

Пункт 2 Правил представления отчётов по ПП РФ от 28.10.2021 № 1846 адресует отчётность производителям прекурсоров списка IV, а также тем, кто реализует и использует прекурсоры таблиц I и II списка IV. Реактивы таблицы III в этом пункте не названы. Журнал регистрации операций при этом вести нужно.

Ртутный термометр и метанол школе покупать нельзя?

Список ядовитых веществ по ПП РФ от 29.12.2007 № 964 включает метиловый спирт и металлическую ртуть, причём ртуть изъята из списка, когда находится в аппаратуре, выпускаемой по официальной технической документации. Это уголовно-правовой список для статьи 234 УК РФ. В перечне № 838 таких веществ нет, и в описание объекта закупки их не включают.

Как в извещении показать нужный состав комплекта реактивов?

Через характеристики позиции 20.59.52.194. Обязательная характеристика «Тип банок в комплекте» выбирается самой позицией: пластиковые банки у -00000001, стеклянные у -00000002. Группы веществ отмечают в необязательной характеристике «Наименование реактивов в комплекте», а объём - в диапазонах характеристики «Количество банок в комплекте».

Попадает ли лабораторная посуда под национальный режим?

Реактивы по коду 20.59.52.194 и учебные демонстрационные приборы по коду 32.99.53.130 стоят в приложении № 2 к ПП РФ от 23.12.2024 № 1875 позициями 58 и 186, то есть под ограничением. Кода 23.19.23 на стеклянную лабораторную посуду в читаемых редакциях приложений нет. Строки приложений перед публикацией извещения сверяйте по действующей редакции.