Документ-камера для школы: зачем нужна и какую выбрать
Опубликовано 23 сентября 2026 г. · нормы и цифры сверены 23 сентября 2026 г. · редакция ГосКабинет
Документ-камера выводит на интерактивную панель или проектор то, что лежит у учителя на столе: тетрадь, страницу учебника, препарат, ход опыта. В перечне приказа Минпросвещения № 838 она стоит позицией 2.8 как основное оборудование предметных кабинетов. Закупают её по ОКПД2 26.30.13.000 и позиции КТРУ с четырьмя обязательными характеристиками.
Коротко
- Позиция 2.8 перечня приказа Минпросвещения России от 28.11.2024 № 838 - основное оборудование для 14 предметных кабинетов; ещё дважды камера встречается как вариативная (2.17.4 и 2.19.15).
- Обязательных характеристик в позиции КТРУ 26.30.13.000-00000004 четыре: длина и ширина рабочей зоны, разрешение матрицы, конструктивное исполнение.
- Зону съёмки считают под формат листа: А4 равен 210 х 297 мм, А3 равен 297 х 420 мм (таблица 1 ГОСТ 2.301-68).
- ОКПД2 26.30.13 - позиция 211 приложения № 2 к постановлению Правительства РФ № 1875: ограничение закупок и запрет дописывать характеристики сверх позиции КТРУ.
- Время показа считают по экрану: для интерактивной доски подп. 2 п. 22 СП 2.4.2.4283-26 даёт 20 минут детям до 10 лет и 30 минут старше 10 лет.
Что документ-камера даёт уроку
Документ-камера снимает то, что лежит перед ней на столе, и передаёт изображение на интерактивную панель, проектор или ноутбук. Учитель показывает классу тетрадь ученика, страницу учебника, монету, лист гербария, ход лабораторного опыта. Картинку видно с последней парты, предмет при этом остаётся в руках у учителя.
Показывает изображение всё-таки экран. Поэтому время демонстрации считают по нормативу для того средства отображения, на которое выведена картинка. Подпункт 2 пункта 22 СП 2.4.2.4283-26 ограничивает общую продолжительность использования интерактивной доски на уроке: до 20 минут для детей до 10 лет и до 30 минут для детей старше 10 лет. Если ученики переписывают показанное в тетрадь, непрерывный показ не должен превышать 10 минут в 1-4 классах и 15 минут в 5-9 классах. Работать одновременно больше чем с двумя разными ЭСО на занятии запрещено (подп. 2 п. 28 тех же правил).
Как подобрать сам экран, разобрано в статье про интерактивную панель для школы: диагональ, тип сенсора, крепление и позиции КТРУ там уже расписаны.
В каких кабинетах документ-камера нужна по перечню № 838?
Перечень средств обучения и воспитания утверждён приказом Минпросвещения России от 28.11.2024 № 838 (зарегистрирован Минюстом России 18.12.2024, рег. № 80619). В приложении № 1 к приказу документ-камера встречается три раза.
Основная строка - позиция 2.8 в блоке «Технические средства. Основное оборудование» раздела 2. Преамбула раздела говорит, что позиции 2.1-2.12 «являются общими для следующих подразделов (предметных кабинетов) и приобретаются в каждый из них».
| Строка перечня | Кабинеты (номера подразделов раздела 2) | Статус оборудования |
|---|---|---|
| 2.8 | начальных классов (1), русского языка и литературы (8), иностранного языка (9), истории и обществознания (10), географии (11), изобразительного искусства (12), музыки (13), физики (14), химии (15), биологии и экологии (16), математики (17), информатики (18), труда (технологии) (20), ОБЗР (21) | основное |
| 2.8 | проектно-исследовательской деятельности для начальных классов (3), учителя-логопеда и учителя-дефектолога (4), профильные инженерно-технологический и медико-биологический классы (22) | дополнительное вариативное |
| 2.17.4 | математики (17) | дополнительное вариативное |
| 2.19.15 | видео-конференц-связи и дистанционного обучения (19) | дополнительное вариативное |
Разницу статусов задаёт пункт 4 приложения № 2 к приказу: основное оборудование обязательно к приобретению, дополнительное вариативное субъект комплектует по потребности и только при условии, что всё основное уже закуплено. Устройство перечня целиком разобрано в статье про приказ № 838.
Какая зона съёмки нужна: А4 или А3?
В позиции каталога зона съёмки задана двумя обязательными характеристиками в миллиметрах: «Длина рабочей зоны минимальная» и «Ширина рабочей зоны минимальная». Размеры листа берём из таблицы 1 ГОСТ 2.301-68: А4 равен 210 х 297 мм, А3 равен 297 х 420 мм.
| Что кладут под камеру | Нужное поле, мм | Длина рабочей зоны | Ширина рабочей зоны |
|---|---|---|---|
| Тетрадь, страница учебника, лист А4 | 210 х 297 | ≥ 300 и ≤ 350 | ≥ 200 и ≤ 250 |
| Разворот тетради, лист А3, карта | 297 х 420 | > 400 и ≤ 450 | > 250 и ≤ 300 |
| Объёмный предмет, прибор, макет с запасом по краям | больше А3 | > 450 и ≤ 500 | > 300 и ≤ 350 |
Начальной школе и кабинетам филологии обычно хватает поля А4. Черчению, географии, физике и биологии удобнее А3: под камеру ложится карта, чертёж или разложенный набор деталей.
Разрешение, увеличение и кадры: какие значения ставить
Обязательная характеристика «Разрешение матрицы, Мпиксель» принимает значения от ≥ 1 до ≥ 13. Дополнительная характеристика «Максимальное выходное разрешение, пиксель» содержит ряд от 320 х 240 до 3840 х 2160, включая 1920 х 1080. Сопоставьте её с разрешением панели: у камеры для панели Full HD выходное разрешение ниже 1920 х 1080 смысла не имеет.
Увеличение разнесено по двум характеристикам. Оптическое принимает значения от ≥ 2х до ≥ 22х, цифровое - от ≥ 2х до ≥ 32х. Цифровое увеличение растягивает уже снятый кадр, поэтому в описании опирайтесь на оптическое.
Частоту задаёт характеристика «Количество кадров в секунду при записи видео» со значениями ≥ 20, ≥ 25, ≥ 30 и ≥ 60. Для показа опыта в движении берите от 30. Тип матрицы в каталоге тоже есть: CCD или CMOS.
Какой штатив, подсветка и разъёмы нужны кабинету?
Обязательная характеристика «Конструктивное исполнение» имеет три значения: портативная, настольная, потолочная. Портативную переносят между кабинетами, потолочную ставят стационарно над демонстрационным столом. Масса в каталоге ограничена значениями до 0,8, 1,8, 2 и 2,5 кг.
«Тип штатива» принимает два значения: гибкий и поворотно-раздвижной (механический). Гибкий быстрее наводится на предмет любой формы. Поворотно-раздвижной точнее держит заданное положение, когда учитель работает руками в кадре.
Подсветку описывают три характеристики: наличие встроенной подсветки, количество ламп дополнительной подсветки (≥ 1 или ≥ 2) и возможность их регулирования. Без подсветки глянцевая страница даёт блик, и задние ряды текст не читают. Встроенный микрофон вынесен отдельной характеристикой, он нужен при записи фрагментов урока и при работе в видео-конференц-связи.
Список значений характеристики «Наличие разъемов» включает USB, mini USB, HDMI, VGA, TV и DMI - последнее значение каталог приводит именно в таком виде. Проверьте по паспорту панели и ноутбука, какие входы у вас свободны. Отдельно в каталоге описаны дополнительный разъём USB, порты Ethernet/LAN, слот для карты памяти и длина соединительного кабеля.
Программную часть тоже можно зафиксировать: поддерживаемые операционные системы (Windows, Mac OS, Linux), управление с панели камеры или из её программы, управление интерактивной доской, беспроводным планшетом и системой голосования, распознавание печатного и рукописного текста. В комплектацию поставки каталог разрешает включить адаптеры для микроскопа, антибликовую плёнку, кабель USB, руководство пользователя и транспортировочный кейс. Модели собраны в разделе документ-камеры и проекторы.
Как описать документ-камеру в техническом задании
- Возьмите позицию каталога. Все четыре позиции «Документ-камера» идут по ОКПД2 26.30.13.000 «Камеры телевизионные», единица измерения - штука, дата начала обязательного применения - 07.10.2025.
- Раскройте позицию 26.30.13.000-00000004: в ней 51 характеристика, из них 4 обязательные. Состав характеристик позиций 00000001, 00000002 и 00000003 сверяйте отдельно в карточке каждой из них.
- Перенесите в описание объекта закупки наименование товара, единицу измерения и описание из позиции. Этого требует пункт 4 Правил использования каталога, утверждённых постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 № 145.
- Заполните четыре обязательные характеристики: длину и ширину рабочей зоны, разрешение матрицы, конструктивное исполнение.
- Добавьте дополнительные характеристики, которые важны кабинету: тип штатива, подсветку, разъёмы, оптическое увеличение, комплектацию поставки. Каждая лишняя характеристика сужает круг моделей, поэтому берите только то, без чего кабинет не обойдётся.
- Характеристики, которых в позиции каталога нет, не дописывайте: для этого кода работает запрет по национальному режиму, он разобран ниже.
- Предусмотрите в проекте контракта представление документов об оценке соответствия на поставляемое оборудование.
ООО «ГОСПАРТНЕР» поставляет школьное оснащение по 44-ФЗ и 223-ФЗ, поможем собрать описание и просчитать комплект. Характеристики можно заполнить в генераторе ТЗ, а набор позиций на кабинет отметить в списке для КП.
Что даёт код 26.30.13 в национальном режиме
Код 26.30.13 «Камеры телевизионные» стоит под номером 211 в приложении № 2 к постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875. Действующая редакция учитывает изменения, внесённые постановлением от 01.09.2026 № 1122. Приложение № 2 устанавливает ограничение закупок. В приложении № 1, где собран запрет, кода 26.30.13 нет.
Из этого следуют три вещи. Российское происхождение подтверждается номером реестровой записи из реестра российской промышленной продукции (подп. «а» п. 3 постановления № 1875); как читать запись, описано в разделе реестр Минпромторга. Позиция 211 попадает в диапазон 191-361 приложения № 2, для которого подпункт «а» пункта 5 Правил использования каталога снимает право заказчика дописывать характеристики сверх позиции КТРУ. Правило о радиоэлектронной продукции первого уровня постановление № 1875 адресует позициям 195, 197-199 и 203; документ-камеры среди них нет, и этим она отличается от интерактивной панели.
Наличие реестровых записей на нужную модель проверяйте отдельно. В приложении к постановлению Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 код 26.30.13 описан одной строкой и только для камер взрывозащищённых, радиационностойких и термостойких.
Панель, документ-камеру и ноутбук разрешено собрать в один лот: по подпункту «в» пункта 4 постановления № 1875 к каждому товару применяется своя мера. Разбор мер целиком - в статье про национальный режим.
Частые ошибки
- Зону съёмки в описании оставляют пустой. Длина и ширина рабочей зоны относятся к обязательным характеристикам позиции, и пропуск даёт замечание при проверке извещения.
- Позицию 2.8 считают вариативной. По пункту 4 приложения № 2 к приказу № 838 это основное оборудование для четырнадцати предметных кабинетов.
- Дописывают в ТЗ характеристику, которой нет в позиции каталога. При ограничении по приложению № 2 такое дополнение запрещено.
- Заказывают потолочное исполнение в кабинет без подготовленного крепления и кабельной трассы.
- Ориентируются на цифровое увеличение вместо оптического и получают размытый кадр на большой диагонали.
- Не сверяют разъёмы камеры со свободными входами панели, после чего докупают переходники за пределами контракта.
- Переносят в описание характеристики конкретной модели или её товарный знак без слов «или эквивалент». На такое описание подают жалобу в ФАС как на ограничение конкуренции.
Сверка описания документ-камеры перед публикацией извещения
- Кабинет найден в перечне № 838, статус позиции (основное или вариативное) записан.
- Выбрана позиция КТРУ, дата начала обязательного применения 07.10.2025 учтена.
- Заполнены четыре обязательные характеристики, зона съёмки посчитана под формат листа.
- Разрешение и разъёмы сверены с панелью или ноутбуком, на которые пойдёт изображение.
- Дополнительные характеристики выбраны только из списка позиции каталога.
- В извещении указано ограничение по приложению № 2 к постановлению № 1875.
- В проекте контракта есть требование о документах об оценке соответствия.
Вопросы и ответы
Документ-камера обязательна для каждого кабинета?
Позиция 2.8 перечня № 838 отнесена к основному оборудованию и приобретается в каждый из перечисленных предметных кабинетов: от начальных классов до ОБЗР. Для кабинетов проектно-исследовательской деятельности, учителя-логопеда и профильных классов та же позиция значится дополнительным вариативным оборудованием. Перечень применяется при расчёте субсидий по госпрограмме «Развитие образования».
Чем документ-камера отличается от веб-камеры в перечне № 838?
Это разные строки перечня. Веб-камера для фиксации изображения в реальном времени стоит в подразделе 19 отдельной позицией 2.19.6, а документ-камера в том же подразделе идёт под номером 2.19.15 в вариативном блоке. Документ-камера снимает предметы на столе сверху и рассчитана на рабочую зону формата листа.
Можно ли закупить документ-камеру вместе с панелью одним лотом?
Да. Подпункт «в» пункта 4 постановления Правительства РФ № 1875 разрешает включать в один объект закупки товары из приложения № 1, из приложения № 2 и не указанные в приложениях. К каждому товару применяется своя мера: и панель, и документ-камера попадают в приложение № 2, то есть под ограничение.
Какое разрешение матрицы выбрать для класса?
Отталкивайтесь от экрана, на который идёт картинка. Выходное разрешение камеры имеет смысл брать не ниже разрешения панели: в каталоге для этого есть значения 1920 х 1080, 1920 х 1200, 2048 х 1536 и выше. Обязательная характеристика «Разрешение матрицы» задаётся в мегапикселях и допускает значения от одного до тринадцати.
Нужна ли документ-камере отдельная лицензия на программное обеспечение?
Позиция КТРУ описывает программную часть характеристиками самой камеры: поддерживаемые операционные системы, управление с панели или из программы, распознавание текста, работу с галереей материалов. Отдельного требования о лицензии перечень № 838 к этой позиции не предъявляет. Состав поставки фиксируйте характеристикой «Комплектация поставки» и проектом контракта.
Источники
- Приказ Минпросвещения России от 28.11.2024 № 838 «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания... критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций»
- Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок...», приложение № 2, позиция 211
- Правила использования каталога товаров, работ, услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 № 145, пункты 3-5
- ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности, раздел 26
- ГОСТ 2.301-68 «ЕСКД. Форматы», пункт 4, таблица 1
- СП 2.4.2.4283-26, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.06.2026 № 19
- Постановление Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции», приложение